A organização do mercado de produtos de pesca e aquicultura

A organização comum dos mercados (CMOS) no setor de produtos de pesca e aquicultura constituiu o primeiro componente da política comum das pescas (PCP ). No geral, a actual OCM visa proteger os produtores e assegurar a viabilidade ambiental e económica do mercado de produtos de pesca e aquicultura. Melhora e fortalece certos elementos essenciais da CMO, como padrões comuns de mercado, informações do consumidor e organizações de produtores, e introduz novos elementos, como a compreensão do mercado.

Base jurídica

artigo 42 e artigo 43.º, n.º 2, do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (Tratado Fue)

Contexto

A Organização Comum do Mercado (CMO) é a política da União sobre a gestão de mercado de pesca e aquicultura, assegura a viabilidade ambiental e econômica, e é um dos pilares da CFP (3.3.1). O presente regulamento, implementado em 1970, é a primeira assentamento separada sobre questões de pesca, mas ainda dentro do quadro jurídico da política agrícola comum (PAC) (3.2.1). Como resultado, o OCM de pescas e produtos de aquicultura é baseado nos objetivos e princípios estabelecidos para o setor agrícola e seus produtos. De acordo com a definição do artigo 38.º, n.º 1, do Tratado Fue, “produtos agrícolas” significa “produtos do solo, pecuária e pesca, bem como os primeiros produtos de transformação que estão diretamente relacionados a esses produtos”. Enquanto isso, a CMO foi objeto de revisões significativas, em 1981 e 1999. Em 2013, a CMO foi novamente reformada no último trem de reforma da PCP, levando em conta algumas das deficiências dos executivos anteriores e da evolução da pesca e da atividades de aquicultura. Entrou em vigor em 1 de janeiro de 2014. O atual regulamento – Regulamento (UE) nº 1379/2013 relativo à organização comum dos mercados no sector dos produtos da pesca e da aquicultura – assume um papel mais integrador, fazendo a ligação entre as considerações e a gestão do mercado. estratégias. Além disso, a atual OCM de pesca e aquicultura estabelece o quadro jurídico para organizações de produtores (OP), normas de marketing, informações do consumidor e certificação (ecológicas), regras de concorrência e conhecimento do mercado.

Objectivos

O actual OCM de produtos de pesca e aquicultura visa proteger os produtores, concentrando-se principalmente em produtores primários (empresas de pesca e aquicultura) e vinculação de considerações de mercado e questões de gestão de recursos. Os principais objetivos da OCM são:

  • Contribua para a exploração sustentável dos recursos biológicos do mar;
  • Permitir que o setor de pesca e aquicultura aplique o PCP ao nível certo;
  • Fortalecer a competitividade do setor de pesca e aquicultura na União, especialmente para os produtores;
  • melhorar a transparência e a estabilidade dos mercados;
  • garantir que a distribuição de valor agregado em toda a cadeia de suprimentos do setor seja mais equilibrada;
  • melhorar informações do consumidor e consciência, em meio de notificação e rotulagem, por meio de exibição e rotulagem Informação compreensível;
  • contribuir para assegurar condições iguais para todos os produtos comercializados na União, promovendo a exploração sustentável dos recursos de pesca;
  • contribuir para garantir aos consumidores uma oferta diversificada de produtos da pesca e aquicultura;
  • fornecer as informações verificáveis e precisas do consumidor sobre a origem do produto e seu modo de produção, graças à marcação e rotulagem em particular.

resultados obtidos

Aqui estão alguns dos principais resultados alcançados pelo OCM no setor de pesca e aquicultura.

Marketing comum a.

normas comuns de marketing são características comuns, relacionadas a qualidade, tamanho, peso, embalagem, apresentação e rotulagem de produtos de pesca e aquicultura para consumo humano, qualquer que seja sua origem.Contribuem para manter uma alta qualidade de produtos no mercado interno, para facilitar o comércio com base nas práticas de concorrência justas e melhorar a rentabilidade da produção. Desde a reforma de 2013 CMO, os padrões comuns de mercado também devem fornecer aquisição de mercado em produtos sustentáveis. Esses padrões devem cumprir as medidas de conservação de estoque, como os tamanhos mínimos de espécies comercializadas devem refletir os melhores assessoria científica disponível ou corresponder aos tamanhos de referência mínima de preservação (3.3.2). Em 2019, a Comissão apresentou a sua avaliação do desempenho do quadro para as normas de mercado aplicáveis aos produtos de pesca e aquicultura.

B. Informações do consumidor

Consumer Informações, obrigatórias e voluntárias, visa fornecer aos consumidores informações claras e completas para promover o consumo responsável. O novo regulamento OCM estende o conteúdo e o âmbito de informação obrigatória para a rotulagem de produtos pesqueiros e aquicultura para consumo humano. Além disso, o uso de etiquetas ecológicas, como informações voluntárias, devem ser avaliadas para fornecer melhores informações sobre a sustentabilidade ambiental. Em maio de 2016 e com base no artigo 36.º do Regulamento da OCM, após consulta pública, a Comissão publicou um relatório sobre a viabilidade de um sistema ecológico ecológico da UE para produtos de pesca e aquicultura.

C. Organizações de produtores e planos de produção e comercialização

O novo regulamento OCM reforça as responsabilidades das organizações de produtores setoriais e aquacultura (OP) em relação à realização dos objetivos do PCP e da CMO. Todos os PVS precisam desenvolver e enviar um plano de produção e marketing (CPP) para as autoridades públicas para garantir a sustentabilidade ambiental de suas atividades de pesca e aquicultura. Os PPCs são, portanto, uma ferramenta essencial e obrigatória do novo OCM. A fim de facilitar o desenvolvimento homogéneo e a implementação de CPCs por todas as OPs, a Comissão adoptou o regulamento de execução (UE) n.o 1418/2013 e a recomendação apresentada 2014/117 / UE. A preparação e a implementação de CPCs podem ser co-financiadas pelo FAAMP (3.3.4).

Dr.Connament do mercado

A Comissão criou os mercados do Observatório Europeu para pescas e produtos de aquicultura (EUMFA). É uma ferramenta projetada para promover o conhecimento do mercado, que visa tornar o mercado de pesca e aquicultura mais transparente e mais eficiente. Facilita o acesso a dados sobre produtos de pesca e aquicultura, apresenta análises de mercado e apoia o desenvolvimento de políticas. O banco de dados Eumfa fornece dados sobre produtos de pesca e aquicultura em toda a cadeia de suprimentos, a primeira venda de consumidores, de forma semanal, mensal e anual. Além disso, fornece informações estruturais e análises para o setor de pesca e aquicultura da UE, tanto a nível da UE quanto aos Estados-Membros, bem como estudos. P.>

E.Fin do regime de retirada / P>

O regime de preço de retirada foi uma medida de resposta ao mercado que terminou com a implementação do novo regulamento OCM. O “preço de retirada” foi fixado como um nível mínimo fixo. Nenhum peixe pode ser vendido sob este preço. Esta ferramenta de intervenção permitiu ops, dentro de certos limites das flutuações do mercado, retirar os peixes do mercado. Como resultado, a deleção deste plano provocou produtores a antecipar a demanda do mercado no planejamento de sua produção e evitar a retirada de produtos.

Papel do Parlamento Europeu

com a subsequente Aprovação do reformulação do Regulamento de Política Básica da Pesca (PCP) e com o estabelecimento do novo Fundo Europeu para Assuntos Marítimos e Pesca (Feamp), a CMO é um dos três pilares da última reforma do PCP. No final de 2022, a Comissão deve apresentar um relatório de avaliação sobre os resultados da aplicação do Regulamento da OCM.

No último ciclo de reforma do CPP, o Parlamento desempenhou um papel importante na preparação da CCM atual. Argumentou firmemente a sua revisão, a fim de criar um quadro jurídico para um setor próspero, com retenção de receita, maior estabilidade no mercado, altas normas de marketing e maior valor agregado de produtos da pesca e aquicultura.

Em 29 de maio de 2018, o Parlamento aprovou uma resolução sobre a otimização da cadeia de valor no sector das pescas da União Europeia. O Parlamento convidou a Comissão, os Estados-Membros e as autoridades regionais a tomar uma série de medidas para lidar com os complexos desafios do sector das pescas da UE, por exemplo, facilitando a criação da OP, dando formas de acção para as organizações de pesca artesanal e a integração de Políticas de pesca.

30 de maio de 2018, o Parlamento aprovou uma resolução sobre a implementação de medidas de controlo para avaliar o cumprimento dos produtos da pesca com os critérios de acesso de mercado da UE, solicitando que todos os produtos importados cumpram o alimento alimentar aplicável regras, incluindo as do PCP, bem como os padrões sanitários, de trabalho, segurança e ambientais de embarcações.

Em 15 de janeiro de 2020, o Parlamento adoptou uma resolução sobre a aliança verde para a Europa. Convidou a Comissão a integrar produtos de pesca e aquicultura em sua estratégia “da fazenda para a placa” para fortalecer a cadeia de valor sustentável no setor de pesca. Além disso, ele enfatizou a necessidade de atuar para combater a poluição por plásticos, reduzir os resíduos alimentares, combater a fraude no setor alimentar e melhorar a rotulagem de alimentos.

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