«China y África: hechos y figuras: evaluación de las relaciones comerciales para la inversión y la asistencia oficial para el desarrollo»

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1.3. Desmite las relaciones de ayuda

En vista de lo anterior, sobre la ayuda de China, los críticos, los investigadores y los políticos están en desacuerdo sobre la composición de la ayuda china: cómo se usa, Las motivaciones que subyacen, su valor y el alcance de su impacto. Sin embargo, existe un acuerdo perfecto sobre un punto específico, a saber, que la ayuda china (que puede ser la forma) registró un rápido crecimiento y que AFRICA recibe la mayoría. Esto es cada vez más conocimiento si la ayuda china podría cambiar las clasificaciones y estándares tradicionales existentes, según lo definido y consolidado por el Comité de Asistencia de Desarrollo (CAD) del bloque de los países de la Organización de la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) -Las grandes naciones industriales de posguerra. Por lo tanto, China, que no es parte de ella, por lo tanto, no es necesario que cumpla con las reglas o las definiciones existentes. La adhesión o la falta de adhesión de China a las normas occidentales tradicionales respetadas plantean preguntas que van mucho más allá de la ayuda: esto se refiere a la responsabilidad de los negocios, el cambio climático y los problemas relacionados con diversos estatus regulatorios internacionales. Asistencia oficial para el desarrollo (AOD) acordada por CAD en 1972, afirma que la financiación del desarrollo en su capacidad oficial se otorga en forma de un préstamo (subsidiado) a países en desarrollo de bajos ingresos y instituciones multilaterales cuyo propósito principal es promover el propósito principal. Bienestar y desarrollo económico del país beneficiario. Los préstamos también deben incluir una parte dedicada al subsidio de al menos el 25% de su valor. Aunque estas son solo las dos formas de flujos anteriores que cumplen con los criterios de la AOD, otro formulario en «Otros fondos del sector público» reconoce los fondos transferidos del propietario a sus propias empresas y empresas como un medio para brindar apoyo financiero y alentar a las empresas a las empresas a Invertir en el país beneficiario. Otros fondos del sector público también incluyen la oferta de ayuda militar y la apertura de líneas de exportación. Estas últimas formas de flujos del sector público se utilizan principalmente para las herramientas de facilitación del comercio y no incluyen ningún elemento de préstamos de tasa preferencial.

es esencial para cualquier parte de los interesados africanos de fiesta Estar bien informado sobre la ayuda china en África y en los países en desarrollo para comprender la política exterior china y el uso de China como un medio para apoyar su política de «conquista del mundo».

En muchos sentidos, China cumple hoy en día las reglas del juego con respecto al despliegue y uso de la ayuda extranjera como una herramienta de ventaja comercial y enriquecimiento nacional. Las instituciones globales y tradicionales de los donantes enfrentan la creciente competencia de China en África, en todos los frentes, en particular en la categoría de asistencia otorgada por los donantes de la CAD.

según Brautigam La versión china de la ayuda pública y su subvención es «no transparente, y muy mal entendida». De hecho, de acuerdo con las definiciones de la CAD, la mayor parte del apoyo de la financiación «pública» otorgada por China no considera con la definición más estricta de AOD. China considera su intervención comercial como apoyo para el desarrollo del país beneficiario, y a diferencia de los donantes de la CAD, que insisten en la promesa de reforma política y en la democracia occidental, Beijing práctica una política de no interferencia y prefiere hacer negocios. en el campo de la construcción de infraestructuras sociales y económicas que faltan mucho para facilitar el comercio y el comercio en todos los niveles de actividad económica.

La ayuda de China es menos paternalista, mientras que a menudo es el caso de los donantes occidentales. Se despliega más bien como un mecanismo de apoyo para ayudar a sus propias compañías penetrar en el mundo de los asuntos africanos y alentar la concesión de inversiones concomitantes por parte de las compañías comerciales estatales y privadas chinas, mientras promueven las actividades de desarrollo en los países anfitriones.

La asistencia financiera otorgada por el gobierno chino, que se encuentra en virtud de la ayuda extranjera, se clasifica en gran medida en tres categorías: donaciones (ayudas amables), préstamos sin interés y tasa preferencial Préstamos (tasa de interés fija y baja). Ayuda extranjera en

El desarrollo de China se había desplegado principalmente

como donaciones y préstamos de interés cero hasta 1995; Posteriormente, se introdujeron los acuerdos de préstamos de tasas preferenciales, siguiendo el lanzamiento de China EXIM BANK en 1995. Las cifras oficiales de China sobre la ayuda extranjera son difíciles de encontrar y corroborar. En abril de 2011, el Consejo de Estado de China publicó su primer Libro Blanco sobre el tema, al asistir a un desglose hasta finales de 2009. Como resultado, solo más del 40% de la ayuda china se concedió en la forma. De las donaciones y, por lo tanto, constituye. La espina dorsal de la AOD china.

Figura 20: Distribución de «Ayuda» chino efectivo por tipo (finales de 2009)

valor (RMB Billion)

76.54

29,90

73,55

Tipo de ayuda

Total Compartir (%)

Ayuda gratuita (subvenciones)

106,20

41,40

Préstamos sin interés

Préstamos de frecuencia preferenciales

28,70

256, 29

Fuente: Libro Blanco sobre la Ayuda Exterior China, publicada por la Junta de Información China del Consejo de Estado, 2011

La asistencia de desarrollo chino contribuye principalmente a la financiación del ‘apoyo económico y social que incluye: Gobierno chino Subvenciones a favor de los estudiantes africanos (aproximadamente 5,500 por año), la logística médica china su R campo, apoyo a la cooperación agrícola a través de equipos técnicos, programas de difusión de habilidades, proyectos de infraestructura principales: estadios, edificios administrativos, universidades, hospitales y centros de salud, viviendas básicas, redes de carreteras y transporte, redes de telecomunicaciones y centrales eléctricas (para citar solo unos pocos ).

Figura 21: Financiamiento efectivo de la ayuda china, por tipo (fin de 2009)

Fuente: Libro Blanco sobre la ayuda extranjera china, publicada por la Oficina de Información China del Consejo de Estado, 2011

Figura 22: Distribución efectiva de los préstamos de tarifas China preferencial (finales de 2009)

Fuente: Libro Blanco sobre la ayuda extranjera china, publicado por los chinos Oficina de información de la tabla de estado, 2011

Estos son los préstamos otorgados a tasas preferenciales que despiertan muchas disputas y debates en el ámbito político, la controversia principal es la definición y la versión china de la ayuda extranjera. Los préstamos efectivos en condiciones liberales son otorgadas por China Exim Bank, el organismo oficial de fondos externos del Consejo Chino del Estado. Desde su creación en 1994, China Exim Bank y CBD (este último en menor medida) actúan como una mochila de las estrategias de expansión de las empresas estatales chinas. Está en el Ministerio de Comercio del Gobierno que proporcione y administre subsidios y préstamos con intereses cero.

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Por definición, los préstamos a condiciones liberales están comercialmente y presentan un tipo con sistema de trueque La ayuda a la infraestructura ascendente y otras formas de asistencia de desarrollo que faltan, se otorgan al país receptor a cambio de una línea de crédito garantizada por las entregas posteriores de los recursos -Area- (generalmente minerales de petróleo o industrial). Los recursos del país beneficiario (una cantidad designada y un depósito específico o la asignación de minas) están hipotecados y utilizados para garantizar el préstamo. Cualquier tasa de interés incorporada en el monto del reembolso del préstamo se basa en las tasas de mercado y nuevamente, no se encuentra dentro del estricto marco de las definiciones oficiales de Dahners de la OCDE CAD.

Sin embargo, de acuerdo con la Oficina de Información del Consejo Chino del Consejo Estatal, los préstamos otorgados a tasas preferenciales forman parte de la ayuda otorgada por China y, según los cálculos oficiales, recaudó a RMB 256.29 mil millones de ayuda otorgadas a países extranjeros en el Fin de 2009.

Figura 23: Distribución geográfica de los fondos públicos de «ayuda» chinos (fin de 2009)

Fuente: Libro Blanco sobre la Ayuda Exterior China, publicada por la Oficina de Información China del Consejo de Estado, 2011

Préstamos de tarifas preferenciales Se otorgan a la tasa de interés anual del 2-3% (una tasa generosa en comparación con las aplicadas por los occidentales), generalmente a 1-1.5% por encima de la tasa de referencia interbancaria de las finanzas internacionales ofrecidas en Londres (LIBOR). Períodos de reembolso entre 15 y 20 años, con períodos de gracia de cinco a siete años. China ha otorgado préstamos de tarifas preferenciales a 76 países, en apoyo de 325 proyectos, de los cuales se han completado 142, de acuerdo con las estimaciones oficiales. El resaltado de la Conduración de los chinos de «ayuda» hace posible ver qué sector de la economía se ha beneficiado del apoyo de desarrollo más pragmático (infraestructura). Las cifras a continuación muestran claramente que en el 28,7% «público» de ayuda china de la financiación de los préstamos de tasa preferencial, más del 77% se apoyaron en la industria y la infraestructura económica amigable con el comercio..

Figura 24: Distribución geográfica de» Ayuda pública china, dependiendo del nivel de ingresos del país beneficiario (finales de 2009)

Fuente: Libro Blanco Sobre la ayuda extranjera china, publicada por la Oficina de Información de la Junta de Noticias China, 2011

Sin embargo, para continuar con este argumento, es interesante ver qué proyectos se han beneficiado de la parte principal de los fondos.

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