Esgoto do Serviço Público Francês (1877-1883)

Limogaze de Prefeitos (Dezembro 1877) Editar

História HistoriesModificador

Deve-se notar que os prefeitos foram frequentemente direcionados durante as alterações anteriores do regime. Assim, durante a restauração, esta instituição criada por Napoleão Bonaparte sob o consulado é servida duas vezes: uma vez durante a primeira restauração, e uma segunda vez – com mais firmeza – na segunda restauração, isso é para -dire depois de cem dias. Após a revolução de julho, o Governo Lafitte revoga 76 prefeitos e 176 subpreceitores legítimos para substituí-los por ex-administradores imperiais ou funcionários públicos removidos pela restauração em 1820. O advento da Segunda República leva ao limogear de todos os prefeitos de Alexandre Ledru. -Rollin, substituído por comissários extraordinários para fechar atribuições.

A terceira república não é exceção à regra; Ele até sofre o corpo de prefectural vários purgos sucessivos à medida que o governo muda. O governo da Defesa Nacional primeiro observa primeiro os prefeitos do segundo império para substituí-los por republicanos convencidos; A vitória conservadora nas 1871 eleições legislativas traz ao poder a ordem moral e com ele um novo pessoal de prefectural; A maioria republicana resultante das eleições legislativas de 1876, em seguida, prosseguindo pelo governo de Jules Simon para uma purificação maciça dos prefeitos; Finalmente, o terceiro gabinete de BROGLIE – chegou ao poder após a crise de 16 de maio de 1877 – acelera a revogar os prefeitos nomeados pelo governo anterior e traz de volta às suas funções a equipe da ordem moral.

A carreira do Republicano Anticlerical Paul Dumarest é o sintomático desses upignals prefectural: nomeado em 1870 prefeito da Isère por Leon Gambetta, ele é limitado em maio de 1871 sob a pressão dos conservadores, torna-se prefeito em 1876 sob o quarto governo Jules Dufaure. e é novamente revogado por Oscar Bardi de Fourtou na esteira das 16 de maio de crise. Definitivamente irá retomar suas funções como o prefeito de Finistère após as eleições legislativas de outubro de 1877.

trabalho do gabinete Dufauremodificador

desenho preto e branco mostrando dois trens cruzando; Em suas janelas, os homens estão inestimando.'invectivent.

“se encontra entre dois trens de prefeitos, ida e volta”, desenho de Cham referindo-se à purga de prefectural de 1877.

O período após a formação do último gabinete Dufaure é marcado por uma purificação massiva do corpo de prefectural: entre 13 de dezembro de 1877 e 1º de janeiro de 1878, 85 Prefeitos, 78 Secretários Gerais de Prefecture e 280 Sub -Preços são demitidos de suas funções por Émile de Marcère. Esses altos funcionários, no lugar durante a ordem moral, são de fato suspeitos do conservadorismo aos olhos do novo poder. Apenas dois prefeitos permanecem no cargo em toda a Metropolitan France, que testemunha para um “massacre de prefectural” apenas igualado pela purificação republicana de 1848 e 1870. A precariedade da situação dos prefeitos é enfatizada por Leon dizendo que se esforçam para consolar o presidente do República: “Mr. Marechal, esses prefeitos sabiam o que fizeram. Eles jogaram o jogo, perderam, tanto para eles.” Entre os novos detentores de funções de prefectural, é o jovem Paul Deschanel – ex-secretário secreto de Jules Simon -, que se torna sub-prefeito no distrito de Dreux, ou Paul Cambon, prometeu uma carreira espetacular.

No entanto, Jules Dufaure concorda com Mac Mac Mac Mac para não empurrar a renovação do serviço público, apesar do desejo de alguns republicanos para purificar o Conselho de Estado. Posteriormente, o Ministério Público e a Justiça são afetados por meio de medidas individuais – cinco preços gerais são revogados e dois são deslocados, 177 juízes da paz são limitados e 168 mutantes – para se livrar dos funcionários mais comprometidos sob a ordem moral. / P>

girando de janeiro de 1879Modificador

pressões da câmara de deputadosModificador

Declaração do governo de 16 de janeiro de 1879:

Outro lado da nossa vida interior está preocupado, senhores, corretamente. Vocês se perguntam se as muitas autoridades compõem a administração francesa também são dedicadas às nossas novas instituições. Eles foram capazes de hesitar na linha do seu dever nos primeiros anos que se seguiram na guerra.Mas desde que a República se tornou o Governo Constitucional da França, quando duas eleições na Câmara dos Deputados e as últimas eleições do Senado deram este estabelecimento de uma nova e solene consagração solene, a dúvida pode ser permitida? Se o simples cidadão usa nossas instituições de ampla liberdade de expressão e escrita que a lei sai, o funcionário pode fazer o mesmo? O que é, no primeiro, o uso do direito, não é, no outro, uma espécie de traição?

Pode haver duas opiniões sobre esses princípios a moralidade social; Mas, aplicando-os, tivemos que levar em conta, por um lado, excitações e refeições que foram deixadas após as lutas eleitorais de 1877; Por outro lado, a sensação de justiça e respeito pelos serviços prestados. No entanto, temos sido e seremos inexoráveis para o funcionário que, mesmo além de seus deveres, ataques e denigrar o governo que ele é chamado para servir.

em uma palavra, nós não vamos manter no escritório os adversários declarados de a República. Mas, ao ser severo, queremos ser justos, e primeiro queremos ter certeza de culpa antes de infligir a sentença.

Desenho em cor representando Marianne rodeado por um magistrado e um oficial Bonapartista, um oficial legitimista e um jesuíta no vestido que começa os sacos de ouro que ela segura Seu platô.'un magistrat et d'un officier bonapartistes, d'un officier légitimiste et d'un jésuite en habit qui lui quémande les sacs d'or qu'elle tient sur son plateau.
Caricatura da grelô denunciando as opiniões monarquistas do judiciário, o exército e o clero. A República, representada sob os traços de Marianne, está se preparando para retirar seus tratamentos de funcionários.

as eleições do Senado de janeiro de 1879 dando aos republicanos a maioria no Senado, solicitações para uma purificação de serviço público assumir. Em 16 de janeiro, o governo é forçado a abordar o assunto em sua declaração ministerial. Diz que não é tolerável para o serviço público se opor às instituições republicanas, mas especifica que os limogários só afetarão aqueles que foram (ou viajarão) culpado de falhas no desempenho de suas funções.. Se a leitura dessa declaração Por Jules Dufaure satisfaz o Senado, émile de Marcère deixa de acalmar as reivindicações da Câmara dos Deputados que gostam: Se o centro esquerdo aprovar sem reservas, o governo, os radicais da União Republicana julgarem seu “inaceitável” morna “. Finalmente, os membros do grupo de esquerda republicano estão pedindo uma nova declaração com um detalhe para poder votar em confiança no governo.

Neste contexto de agitação, o membro para os desafios da esquerda Jules Sénard O governo a denunciar o governo a denunciar a dedicação da fachada do Ministério Público à República e conclui sua intervenção nos seguintes termos: “O orador veria com prazer o ministério permanecer no negócio, dizendo que se associaria a atos com o desejo pela maioria da vista mantida de acordo com os funcionários dispostos a servir a República “. Jules Dufaure pronuncia um discurso de resposta julgado especializado pelos membros e onde ele rejeita os ataques dos radicais, declarando-se pronto para mais severidade no momento oportuno:

“É verdade, como o honorável Sr. Senard disse: É verdade que temos sido respeitosos demais com os serviços prestados, aceitando como muito títulos dos serviços que foram feitos para os governos absolutamente opostos, por suas opiniões e tendências, Para aquele que agora está nesses bancos? Não, senhores, isso não é completamente preciso.

Eu serei mais severo para o futuro … Eu serei severo; e no entanto, deixe-me dizer-lhe , não é uma palavra vazia que foi pronunciada em nosso programa quando dissemos que queríamos ao mesmo tempo ser justo.

O falante honrado, acabamento, me pediu para declarar que estou administrando o liberal sentimentos que ele acabara de expressar. Eu serei feliz. Eu vai atuar quando surgir a oportunidade. Mas eu pergunto ao céu que está acontecendo com tanta calma e firmeza que o julgamento foi submetido a 5 de janeiro. E, se ainda sou deste mundo, ninguém aplaudirá com um coração mais ardente do que o meu.”

O presidente do Conselho com republicano tranquilizado deixado em suas intenções, a casa adota a 223 votos contra 121 uma agenda proposta por Jules Ferry e que declara : “A Câmara dos Deputados, confiante nas declarações do governo, e convenceu de que o gabinete, agora em posse de sua plena liberdade de ação, não hesitará, após o grande ato nacional de 5 de janeiro, para dar à maioria republicana a maioria dos legítimos Satisfações que há muito pedidas em nome do país, particularmente em relação à equipe administrativa e judicial, prosseguiram na agenda “, um texto equivalente a um voto de confiança. P.>

Mac MachonModir Resignation

gravura representando Jules Grevy na mesa, a carta à mão.
Jules Grevy Leitura na tribuna da casa a carta de renúncia de Mac Mac Mac Mahon, 30 de janeiro de 1879.

sob a pressão da casa inferior, o governo de Jules Dufaure prepara novas medidas de tratamento de águas residuais. Embora Patrice de Mac Mahon se opõe a regularidade, ele se entrega toda vez que a determinação dos ministros. A ruptura ocorre quando o Conselho de Ministros decide tomar medidas contra generais franceses; Em 28 de janeiro, o marechal se recusa a endossar essas demissões e retorta: “Tratar magistrados, prefeitos, funcionários. Ou! É o seu negócio, mas os generais não fazem! Eu vou em vez de consentimento, porque se eu fiquei no poder depois de dezembro 14 É apenas para proteger o exército. Abandesse hoje, seria desonrando-me “. Os cinco generais preocupados com a destruição são Charles-Denis Bourbaki, Henri Jules Bataille, François Charles du Brapolyte de Lartigue e Jean-Baptiste Montudon, além de outros cinco oficiais gerais que seriam mutantes.

Antes do final da não-recepção do governo, o presidente da República envia uma carta de renúncia aos presidentes da casa e do Senado. No mesmo dia, Jules Grécvy, presidente da casa inferior, é eleito presidente da República. Com a mudança do chefe de Estado, os republicanos agora controlam poder legislativo e poder executivo. Observando a partida de Mac Mahon e cansado pela política, Jules Dufaure apresenta sua renúncia e Jules Gévy chama William Waddington, outra personalidade do centro para a esquerda, para sucedê-lo. Entre no gabinete Waddington um número de ministros da esquerda republicana, um grupo parlamentar da qual o novo presidente vem. A partir de agora, o poder dos republicanos moderados é suficientemente garantido para lançar uma grande purificação. Jules Grevy apresenta uma das prioridades do governo: “Ao tomar um relato justo dos direitos e serviços adquiridos prestados, hoje que os dois grandes poderes são animados pelo mesmo espírito que é a da França, garantirá que a República seja Servido por funcionários que não são nem seus inimigos nem seus detratores “.

Renovação do corpo do estado do estado

desenho de cor waddington sentado em uma mesa e escrevendo uma carta, a mão '' vezes ''.''Times'' à la main.
desenho publicado em 28 de setembro de 1878 em vaidade Feira e representante William Henry Waddington.

O governo de William Waddington começa no trabalho sem esperar. Os advogados gerais do Tribunal de Cassação são revogados, como os do Paris, Aix-en-Provence, Amiens, Agen, Angers, Bastia, Borgeaux, Bourges, Bourges, Bortes, Bordéus, De Besançon, Caen, Chambéry, Dijon , Lyon, Nîmes, Poitiers, Rennes, Rouen e Toulouse. As personalidades descobertas são principalmente católicas próximas ao clericalismo. Estas não são as mudanças únicas no Procurador Público: Muitos funcionários de parquet também são mutados. No balanço, durante o período de 9 de fevereiro de 1879 a 31 de dezembro de 1882, informou Georges Picot, em 198 substituído ou deslocado nos 263 funcionários de cursos, e 1.565 substituídos ou deslocados nos 1.886 funcionários do Gabinete do Procurador do Tribunal. Esta purificação, se é inédita em sua magnitude, não é novo em princípio. Assim, em 1830, a magistratura permanente também havia feito a despesa da revolução de julho: 74 advogados gerais e 254 promotores e substitutos haviam sido limitados; A Revolução Francesa de 1848 foi seguida pela substituição de 27 dos 28 promotores gerais; Quanto a Napoleão III, sua relativa adequação filosófica com o Gabinete do Procurador não o impediu de revogar dois terços dos promotores gerais chamados em 1848.Finalmente, o precedente do governo nacional de defesa, que identificara todos os advogados gerais em setembro de 1870, com a notável exceção dos cinco promotores nas cidades ameaçadas pelos prussianos.

O judiciário Assis não escapa O zelo do armário Waddington: No mesmo período, há 237 substituído ou deslocado em 739 cursos irrelevantes e 745 de 1.742 julgadores inamovíveis dos tribunais. Quanto aos juízes da paz, eles não se beneficiam da irremobilidade e, portanto, são ainda mais vulneráveis aos líderes do governo: 2.536 serão substituídos ou deslocados na inicial 2.941.

A administração das finanças é também afetado: entre os tesoures de folha de pagamento geral, três são revogados, quatro liquidados e aposentados; No nível inferior das receitas particulares, vinte funcionários são objeto de tais medidas. As principais posições do corpo diplomático são todos os titulares de mudança. Prefeitos sofrem essa mudança na cabeça do estado novamente com trinta novas mutações. Finalmente, o Exército – que Mac Mahon queria proteger – não escapa da purificação: seu comando superior sofreu importantes mudanças de pessoal.

Todos os órgãos diretamente dependentes do governo são, no entanto, não. Afetado com a mesma violência . A prefeitura da Polícia de Paris, mas dificilmente atacada por radicais, é um bom exemplo de uma purificação limitada pelo pragmatismo dos líderes republicanos. Esta instituição não foi abolida sob o governo da Defesa Nacional; Seu apoio à repressão da republicanismo valeu a hostilidade do novo poder, mas sua utilidade para combater o município de Paris ganhou uma estadia até o estabelecimento da ordem moral. A vez de janeiro de 1879 ameaça novamente. Yves Guyot publicado na lanterna de críticos virulentos na Prefeitura da Polícia e seu serviço de moral, mas vale a pena um julgamento de Émile de Marcère, Ministro do Interior, que este último vence. No entanto, o julgamento revela irregularidades na gestão da prefeitura da polícia e Georges Clemenceau desafia o governo na casa a censurar o ministro dentro da casa não ter refletido os funcionários durante a crise do 16 de maio de 1877. Esse incidente Causa a renúncia de Émile de Marcère. No entanto, o governo, consciente da necessidade de uma polícia política zelosa e experiente, está contente em se aposentar as cabeças de departamento mais salpicadas pelo escândalo e enterrar a questão.

Purificação do Conselho de Estado (julho 1879 Aumentada

Organização do Conselho de 1872Difier

foto preto e branco representando Odilon Barrot Na fantasia.
Odilon Barrot, vice-presidente do Conselho de Estado de 27 de julho de 1872 em sua morte em 6 de agosto de 1873. Desde a lei de 1872, a Presidência da Alta A montagem é tradicionalmente devolvida ao Ministro da Justiça.

Na queda do segundo império, o Conselho de Estado escapa pouco deletação: Leon Gambetta e Jules Simon propõem em setembro 4, 1870 ao Governo da Defesa Nacional – A Justiça Administrativa sempre parecia suspeita aos liberais – mas a moderação de O Crémieux Dolph permite a manutenção de uma comissão temporária que herda seus poderes. Em junho de 1871, Jules Dufaure depositou um projeto do governo para dar uma organização provisória ao Conselho, pendente aos parlamentares de acordo com uma constituição. A Assembleia Nacional, então, aproveita o projeto e, excedendo as expectativas do governo, definitivamente reorganiza o Conselho de Estado pela lei de 24 de maio de 1872. Esta lei decide que:

    O delegado da justiça é renderizado para o Conselho;

  • Os 22 Conselheiros Ordinários “são eleitos pela Assembléia Nacional, na sessão pública, pela Lista e pela maioria absoluta” (parágrafo 3) e “são renovados por terços a cada três anos; o Os membros de saída são designados por aleatórios e indefinidamente re-elegíveis “(último parágrafo);
  • Os 24 mestres de pedidos são nomeados pelo decreto do governo;
  • o vice-presidente do conselho e Os presidentes são selecionados pelo governo entre conselheiros eleitos.
  • A nomeação de conselheiros de status no serviço comum pelos deputados atende às preocupações dos monarquistas que querem subtrair o Conselho à Autoridade do Governo de Jules Dufaure e da Chefe de Estado Adolphe o desgosto. Da minoria republicana, a quem os realistas, no entanto, tornam a concessão para reduzir o número de consultores comuns de 28 a 22 para aumentar o poder dos conselheiros estatais em serviço extraordinário, nomeado pelo governo. As eleições de conselheiros estaduais em 1872 acreditam os medos da esquerda: os conservadores conseguem colocar seus candidatos no conselho e apenas três personalidades republicanas são eleitas. Thiers escolhe um de seus parentes, Odilon Barrot, para tomar a vice-presidência do Conselho. Quanto aos mestres de consultas e dos ouvintes, são para a maioria dos técnicos da lei a priori apolitique.

    para Jean-Pierre Machelon, apesar da forte politização que preside a escolha dos conselheiros, o Conselho de O estado não torna menos imparcial em seu tratamento de negócios. Pouco antes da primeira renovação por terceiros, a lei constitucional de 28 de fevereiro de 1875 altera as modalidades de nomeação para confiar-lhes ao Presidente do Conselho: os monarquistas desejam evitar a entrada de advogados radicais ao Conselho, enquanto os republicanos se aquisem Oportunismo, presidente. Utilidade deste método de renovação para sua futura purificação. No entanto, a Lei de 1875 especifica que os conselheiros eleitos em 1872 só podem ser revogados por uma resolução do Senado.

    Quando Jules Dufaure prossegue para a segunda renovação em julho de 1878, ele constrange poucas considerações políticas – negligenciando a Recomendações dos partidários da purificação – e recompensa a expertise técnica até cinco dos sete conselheiros desenhados, promovendo um mestre de consultas monarquistas e substituindo um soldado por outro militar.

    suspeitas do clericalismo (1874 1879) alterar

    desenho de cor representando Grécvy e Gambetta ao lado da cama do Bonapartismo, orleanismo e clericalismo. / div>'orléanisme et du cléricalisme.

    Caricatura publicado em Titi de 2 de janeiro de 1879. Jules Grécvy leva o pulso de bonapartismo, alite ao lado do clericalismo e ao orleanismo, todos os três em agonia após a crise de 16 de maio, simbolizado pelo conteúdo de um quarto Bre. Leon Gambetta detém um instrumento de limpeza de Clystery, Purge.

    A jurisdição do Conselho abrange em particular assuntos religiosos, e é sobre este ponto que irá concentrar as críticas dos republicanos . Para eles, o Conselho, eleito principalmente em 1872 por uma assembléia dominada pelos conservadores, é um instrumento nas mãos da Igreja Católica e de um dos bastiões da reação. Durante este período, três casos principais cristalizarão este Rancor.

    Em março de 1874, o Ministério dos Cultos apreendeu o Conselho sobre a questão da personalidade civil das dioceses, isto é, sobre sua capacidade. e receber propriedade. O Mestre das Perguntas Charles Franquet de Franqueville, católico afirmou, apresenta seu relatório perante a seção do interior, então antes da Assembléia Geral do Conselho, onde sua opinião favorável prevalece em 13 votos de votos a 9. Por esta decisão, o Conselho reconhece o Personalidade civil de dioceses, desencadeando a ira dos republicanos anticlerica.

    15 de maio de 1879, o Conselho de Estado condena Teodore-Augustin Forcast, Arcebispo de Aix-en-Provence, por sua carta pastoral de Abril 13, 1879. Edouard Laferrière, diretor de cultos, de fato iniciou um procedimento de convite como abuso por causa das críticas trazidas pelo prelado contra as leis da balsa de Jules. Esta apresentação do Conselho de Estado às opiniões do governo não melhora a sua imagem com a imprensa republicana: as simpatias expressas pelos conselheiros estatais para o arcebispo e a relutância do Conselho para tomar esta decisão são tornadas públicas, atraindo a hostilidade do esquerda.

    Finalmente, a questão das escolas congregacionais ocupa as notícias neste ano de 1879. De fato, em 1878, vários casos relativos ao ensino primário: Em alguns municípios, as autoridades decidem a secularização das escolas detidas pela Oficiais congregacionais. Os religiosos, desafiadores da legalidade dos decretos de prefectural, estão nos tribunais para reconhecer o excesso de poder e obter sua manutenção em escolas comunais. O Tribunal de Conflito, apreendido pelos prefeitos, julga que esses fatos caem sob a ordem administrativa.De fato, os conselhos congregacionais aproveitam o Conselho de Estado a partir de 21 de maio de 1878, Jules Dufaure declarou em novembro de 1878 que “a seção de disputas decidiria imediatamente que o caso seria em um estado, qualquer outro caso afinco”, e o 4º Janeiro de 1879, a seção de disputas é notada para governar. Seu relator é Barão Camille de Baulny, mestre de consulta; Os últimos juízes com a gravidade as ações dos prefeitos durante o trabalho preparatório. Católicos, confiante, espero que o Conselho de Estado decida a seu favor.

    Todos esses elementos vêm para alimentar a campanha de imprensa violenta de 1879 contra o Conselho de Estado, realizada principalmente pelo despertar (que denuncia Uma instituição “Tudo à devoção do clericalismo”), a Revolução Francesa (que afirma: “Deixa-se sem dizer que é o clero que faz com que os conselheiros estaduais andam!”), a lanterna e o lembrete.

    Lei de 13 de julho de 1879Difier

    A retirada de Dufaure e a chegada de Jules Ferry no Ministério da Educação Pública Alterar a situação: a última prática uma estratégia de obstrução para impedir que o Conselho governe. Ele espera que sua procrastinação durará o tempo suficiente para realizar a purificação deste corpo antes que a decisão seja renderizada. A estratégia de ferry levanta os protestos dos católicos e, mais particularmente, ao senador Charles Chesnelong, que desafia o governo sobre esse assunto. Como um sinal de protesto, quatro consultores estaduais conhecidos por seu conservadorismo – incluindo o vice-presidente Paulo Andral – renunciando em fevereiro de 1879.

    Gramando os medos dos católicos, a custódia do Philippe, o Royer, que o caso de escolas comunitárias é suficientemente importante para justificar o limogário dos membros mais conservadores do Conselho. O Royer, presidente do Conselho de Estado como Ministro da Justiça, registrou o recebimento do Conselho, dado em sua honra de garantir a maioria republicana de sua intransigência. Em 18 de março de 1879, o governo apresentou no Senado uma conta para reorganizar o Conselho. O projeto consiste em particular para realizar o número de consultores comuns de 22 a 32 para permitir que o governo marque dez republicanos adquiridos pela maioria parlamentar. As outras categorias de membros do Conselho (Mestres de Solicitões, 1º e 2º Categoria Auditores também vêem sua força de trabalho. Se o Senado se reúne, não sem reserva, à posição governamental, a Câmara dos Deputados Renâcle e a opinião da sua Comissão alegam a dissolução pura e simples do Conselho de Estado, a fim de nomear um pessoal totalmente regenerado e onde os republicanos poderiam ter uma maioria dentro de cada seção. Para tranquilizá-lo, os estados de custódia de vedação: “Não há nenhuma pergunta possível sobre o princípio que orientará o governo. O Conselho de Estado é uma instituição estadual; deve ser com o governo republicano nas ideias comunitárias completas” e está pronto para usar Revocações para complementar a purificação, mas isso não é suficiente para moderar a intransigência dos Tribunes Henri Brisson, Franck Chauveau e André Duclaud. Finalmente, o membro para a extrema esquerda jules senard deve lembrar a urgência da purificação – a revisão do conselho da questão das escolas comunais sendo planejadas para o dia 18 de julho – para que o governo alcance para reunir a sala em 12 de julho.

    14 e 15 de julho de 1879, o gabinete Waddington publica decretos para: nomear 10 consultores estaduais, 5 mestres de solicitações e dois ouvintes de primeira classe nas posições criadas; colocar sete conselheiros de aposentadoria; Revogar dois consultores e seis mestres de pedidos – incluindo o Barão de Baulny, relator do caso das escolas comunais – e finalmente prosseguir com promoções. Os doze consultores estatais que permanecem no lugar são três conselheiros republicanos (Auguste Gougeard, Abel Berger e Albert Devrais), nomeados em março de 1879 para substituir os renúncias, cinco conservadores ainda protegidos pela Lei de 1875 (Emmanuel François Camus de Martroy, Auguste Silvy, Auguste Henri Fernand de Montesquiou-Fézensac, Charles Trannchant e Hippolyte Perret) e quatro conselheiros que são julgados as habilidades essenciais (Leo AUCOC, Victor Groualle, Eugene Gouillard e General Louis Dieudonné Gaillard).

    Foto preto e branco de Segur Segus Anatole.'Anatole de Ségur assis.
    A Anatole Marquis de Ségur, Advisor do Estado admitiu que afirmar Seus direitos de aposentadoria em julho de 1879; Ele tem 56 anos de idade.

    em conselheiros estaduais afetados pela purificação são os seguintes:

    • Paul Andral, vice-presidente do estado, orleanist e perto de Patrice de Mac Mahon (renunciado em fevereiro de 1879);
    • Frédéric D’Aymar, Marquis de Châteautenard, candidato monarquista derrotado nas eleições legislativas de 1877 (renunciou em fevereiro de 1879);
    • Li> Philibert Lombard Buffires, contagem de Rambuteu, de uma família orleanista (renunciada em fevereiro de 1879);

    • leopold de Gaillard de Lavalden, advogado e ex-jornalista no correspondente (resignado em fevereiro de 1879);
    • henri charles-antoine pascalis (aposentado em julho de 1879);
    • henry o tesouro do rocque (aposentado em julho de 1879);
    • Eugene Marbeau (aposentado em julho 1879);
    • Charles-étienne Collignon, ex-vice orlanista (aposentado em julho de 1879);
    • Anatole de Ségur (aposentado E N julho de 1879);
    • marie rené edmond David (aposentado em julho de 1879);
    • louis jules lefebvre (aposentado em julho de 1879);
    • jean-jacques Weiss (revogado em julho de 1879);
    • Jean Bernard Michel de Bellomayre (revogado em julho de 1879).

    O tratamento da placa desperta muitos protestos da direita. Assim, em 22 de julho, o senador Louis-Numa Baragnon desafia o governo, observando que a revogação do grupo de conselheiros é ilegal, qualquer demissão para ser individual e motivada e acrescenta que David e Pascalis “admitem que afirmar seus direitos à aposentadoria” Muito jovem para poder reivindicar qualquer aposentadoria! O Senado, chamado para decidir, aprova a condução da custódia dos selos apenas 153 votos contra 112; Personalidades notáveis do centro esquerdo como Leon dizer, Jules Dufaure, Charles de Freycinet e William Waddington refrão. Quanto à imprensa católica, ela se junta ao universo em sua análise: “Para nomeá-lo por seu nome, deve-se dizer que esta lei não é uma lei sobre o Conselho de Estado, mas uma lei contra os Congregantes”. O sol adiciona:

    “Não é para a sua experiência nem por sua ciência, nem nem mesmo para sua origem do que os conselheiros estaduais, tão brutalmente expulsos pela massa, Como um estoque dos desbotando haggings difíceis que são demitidos, eram destituídos. Eles foram primeiro atingidos porque não poderíamos contar com sua docilidade, digamos melhor, em sua servidão no caso do apelo dos Congregantes. “

    No entanto, a principal desvantagem do governo vem do próprio Conselho: seguindo os decretos de publicação, conselheiros do Estado da AUCCOC, Martroy Camus, Goualle, Goussard, Silvy, Montesquiou-Fézenac, Sharp e Perret se demitem com acidente. Além dos conselheiros estaduais, quatro mestres de consultas (incluindo Franquet de Franqueville), uma 1ª Categoria Auditor e quatro 2º Categorias deixam seus deveres como um sinal de protesto. A maioria comunica suas cartas de renúncia à imprensa conservadora, que apressa-se a publicá-los para colocar os republicanos no constrangimento. Montesquiou-Fézensac declara em particular por conta própria: “Eu não gostaria de aceitar um grau de qualquer grau de responsabilidade de um ato sem precedentes na história do corpo que eu estava orgulhoso de pertencer”. Esta deserção de massa e as dificuldades do governo para encontrar substitutos valem as provocações da imprensa de oposição. No entanto, a partir de 25 de julho, todos os resignos são substituídos e sem personalidade mais conservadora sentada entre os conselheiros estaduais. Após a purificação, o decreto de 14 de agosto de 1879 proibindo os graduados das faculdades livres para acessar o auditorato para descartar definitivamente os católicos da instituição.

    Esgoto da Magistracy (1883) Alteração

    Fundos históricos da história

    A sucessão dos regimes desde o início do século XIX tem influência regularmente nos magistrados. Para evitar os juízes mais indesejáveis, os regimes monárquicos fizeram uso de cortinas de pensões, reorganizações do judiciário e estabeleceram os juramentos de lealdade destinados a desencorajar seus oponentes ferozes. Através do Senatus-Consult de 12 de outubro de 1807, Napoleão institui por novos magistrados um período de cinco anos para reivindicar a irremodibilidade garantida pela Constituição dos 8 meses do dia 8. Prosseguiu pelos decretos de aplicação de 24 de março de 1808 a uma exclusão de quase 162 magistrados sobre critérios de incapacidade profissional e, mais raramente, por causa da hostilidade política.A reorganização judicial de 1810, operando a fusão dos tribunais de recurso e tribunais criminais em novas entidades nomeadas cursos imperiais, também permitiu disposições discretas. Durante a segunda restauração, os Bourbons também ocorreram nos magistrados imperiais entre 1815 e 1821, culpado de virar casas durante os cem dias, através de uma meticulosa reorganização judicial; A historiografia é sempre compartilhada sobre a escala quantitativa desses despejos, avaliadas em cerca de 20% da força de trabalho. Após o golpe de 2 de dezembro de 1851, o decreto de 1º de março de 1852 fixou a idade de aposentadoria dos juízes aos 70 anos (com uma exceção para o tribunal de cassação para a qual este limite foi estendido a 75 anos), o que tornou possível Para realizar uma certa renovação do judicial inamovível, 132 juízes se aposentou por esta medida. Além disso, o decreto de 1 de março obrigou aos magistrados a “jurar a obediência à constituição e lealdade ao presidente”, sob pena de revogação. No entanto, nenhum desses regimes não atesta nominalmente ao princípio da inamovibilidade; Não é o mesmo com regimes republicanos. Assim, a Segunda República, no seu decreto de 17 de abril de 1848, declara o princípio da irreportância incompatível com a forma republicana do regime, e realiza quatorze suspensões de magistrados de sede e, em particular, o Presidente do Tribunal de Lille e três Conselheiros no tribunal. Cassação. Como tal, a proclamação da Terceira República em 1871 não é excepção: dá origem a represálias contra 15 magistrados inamovíveis, acusados de empréstimos à repressão judicial contra os adversários do golpe de dezembro de 2 de dezembro de 1851, participando das comissões conjuntas de 1852. Em 1879, os advogados gerais, os funcionários do promotor público e os juízes da paz – que não se beneficiam de sua parte da inamovibilidade – também são alvo dos governos de Waddington e Freycinet que sancionam impiedosamente seus colusões, real ou supostamente, com a ordem moral, como mencionado acima.

    A purificação do judiciário Assis ainda está por vir; Será sem uma medida comum com aqueles que a precedem durante o século XIX e será nessa base apelidada de “purificação do século”. Segundo André Damien, ela é até “a mais grave de toda a história judicial francesa”.

    decretos de março de 1880Modificador

    Artigo relacionado: expulsão de congregações (1880).

    Desenho da CoH de Rue de Sèvres; Os membros militares apreendem os jesuítas enquanto os católicos oram pelos congregacionalistas.
    Expulsão da empresa de Jesus de sua instituição de rue de Sèvres, 30 de junho de 1880 às 6 horas da manhã. Desenho no mundo ilustrado.

    De março de 1879, os debates da Lei Jules Ferry no ensino superior – anteriormente conhecido como lei de 18 de março de 1880 – dar origem a um importante controvérsia devido ao seu artigo 7.º, que retirou os professores congregacionais o direito de lancear notas da universidade. O objetivo procurado pelos republicanos é tomar um golpe fatal para o ensino católico. O projeto é votado pela maioria republicana na Câmara de Deputados em 19 de julho de 1879, mas em 9 de março de 1880, a lei é expôs pelo artigo 7º no Senado, graças à vigorosa campanha realizada pelos senadores católicos – entre os quais Albert de Mun e Charles Chesnelong.

    ulérés por esta rejeição, Charles de Freycinet e Jules Ferry publicam o Jornal Oficial de 29 de março de 1880, de dois decretos, onde usam o poder regulatório do governo para aplicar o Artigo 7, sem o acordo dos parlamentares. . O primeiro decreto prevê a expulsão dos jesuítas da França no prazo de três meses e o segundo obriga as outras congregações masculinas a apresentar pedidos de autorização sob pena de sofrimento do mesmo destino. No dia seguinte, os líderes das principais congregações concordam em se recusar a apresentar esses pedidos por solidariedade com a Sociedade de Jesus. Charles de Freycinet, em seguida, esboça um relaxamento com os religiosos, mas a intransigência de seu ministro do interior Ernest Constabs o obriga a renunciar e é substituído pela presidência do Conselho por Jules Ferry. Este último decide aplicar os decretos com grande gravidade, dando a ordem para expelir expressamente as congregações recalcitrantes.

    A Circular Ministerial de 24 de junho de 1880 confia aos magistrados do parquet a execução desses despejos, causando renúncias massivas nos pisos que receitam essas medidas anti-eliciosas. 556 Magistrados recusam-se a executar as ordens do governo e preferem descartar.O mal-estar é generalizado em todos os níveis da hierarquia, no judiciário sentado como no judiciário em pé; Existem 56 membros da recorrência de recurso, 63 promotores da República, 139 substitutos, 66 juízes da paz e 188 de seus suplentes, 32 juízes, etc. Este episódio completará convencer os republiciais que o judiciário é “um dos mais Istâncias importantes do oposição “e que devemos ver nos tribunais das” empresas onde o espírito de casta e o ódio de idéias liberais reina “. A partir de então, eles estão convencidos de que uma recuperação na mão rápida é necessária.

    Reforma do Judiciário por RepublicansModificador

    Projecções de Reorganização Judiciário Adertado
    desenho de cor representando a magistratura segurando na mão esquerda um balane e ter um braço direito desproporcionalmente grande e tatuado com inscrições reminiscentes segundo império.'inscriptions rappelant le Second Empire.
    Caricatura do Grelpy denunciando as simpatias Bonapartistas do judiciário, e sua tendência de supressão.

    De 1871, várias propostas de direito relativas à reorganização de O judiciário foi arquivado na Câmara dos Deputados e do Senado; Entre 1879 e 1883, essa preocupação é mais urgente e não há menos de 22 propostas legislativas que afetam sobre este assunto, incluindo as de Boyset, Clemenceau, Flroquet e Madier de Montjau em março de 1879, e os de Brisson, Boulard e Mir em dezembro 1879. Estes projectos de reforma pretendem aumentar o tratamento dos magistrados – considerados insuficientes para assegurar despesas de representações, reservados de facto aos magistrados das famílias Aisée -, revisar as modalidades de nomeação e repensar o mapa dos tribunais cantonais. Na verdade , os debates parlamentares evoluem gradualmente a proposta de reforma do funcionamento da justiça para se concentrar na principal preocupação dos parlamentares republicanos: a purificação dos magistrados. Se os republicanos oportunistas quiserem uma redução na força de trabalho e uma suspensão temporária da irremobilidade para alcançá-la, os radicais são mais ambiciosos e desejam fazer uma tabela de limpeza da magistratura atual para substituí-lo por um novo corpo derivado da eleição, verdadeiro Retornar as fontes resultantes de programas republicanos de 1848 e 1871 – Leon Gambetta haviam mencionado em seu programa Belleville. Em seus olhos, a inamovabilidade é um princípio monárquico que impede a soberania nacional, o oposto dos pensadores da separação de poderes – como Alexis de Tocqueville – que consideram a melhor muralha de juízes e litigantes contra a arbitrariedade do poder.

    foto no medalhão de Georges Picot.
    georges Picot , Autor de Advogado Republicano de vários artigos criticando os projetos de tratamento do judiciário.

    A tentativa mais bem sucedida da reforma é a conta apresentada em janeiro de 1880 por Jules Cazot, Ministro da Justiça do primeiro armário de Freycinet; Propõe reduzir o número de quartos no início e segunda instância, reduzir drasticamente o número de magistrados e renovar os primeiros presidentes do tribunal e os presidentes do tribunal a cada cinco anos por nomeação do governo, que é a prática de retornar à sua irrembilidade . Este projeto desencadeia os protestos de muitos advogados, incluindo o Adrien Legitimist Clery Faucet – Revocated por Cazot de sua posição como advogado geral com o Tribunal de Cassação em 13 de janeiro de 1880 – que vê na medida de um meio de revogação de magistrados “do Merit , talento e honra “para o benefício de” frutos secos do bar e intrigantes do dia, complacentes e hipócritas “, que levaram ao apoio republicano aos republicanos. Advogados republicanos também são organizados: Georges Picot, em seu artigo a reforma judicial, denuncia este projeto para “destruir completamente nos homens e instituições de altura para dar origem a partir de um novo sistema de baguete”, preferindo-lhe medidas individuais limitadas e “uma reforma sábia espírito “que mantém irremodibilidade; Georges Martin-Sarzeaud teme “Equipamentos arbitrários, o regime do bom prazer e do despotismo”. Mas eles não são os críticos do mundo da lei que empurram os republicanos para retirar seu projeto; De fato, a conta causa dissensões entre oportunistas e radicais devido à proximidade das eleições de agosto de 1881. A empresa Freycinet que caiu sobre a questão dos decretos de março de 1880, o governo jules ferry consegue, mas o último é partisan. Para priorizar as leis sobre o ensino, contra a opinião da maioria parlamentar.Durante o retorno do Parlamento no outono de 1880, o governo é forçado a propor sua renúncia a Jules Grécvy – que se recusa – porque a Câmara dos Deputados não quer apresentar a discussão da lei judiciária. Finalmente, Leon Gambetta – Chefe da União Republicana – concorda em transor e, de fato, a conta não chega na frente do Senado.

    O governo jule ferry colocando fora sua renúncia a Jules Grevy, no escritório do último, no palácio do Elysee.

    As eleições de 1881 reforçar a influência dos radicais e o governo Gambetta chega aos negócios, mas seu autoritarismo rapidamente chama os parlamentares e o “grande ministério” cai no final de janeiro de 1882 em um Vote revisão da Constituição de 1875 sem ter que conduzir a reforma do Judiciário. O novo governo Freycinet é menos à esquerda e faz um lugar maior na esquerda republicana; O ministro da Justiça Gustave Humbert mesas é uma nova conta no início de 1882 sobre a Organização Judiciária que prevê a suspensão temporária de irremovabilidade e decide no artigo 6.º a remoção de certos cursos de apelação em razões estatísticas. Embora os debates parlamentares sejam prolongados, os spreads de agitação nos cursos de recurso visados pela medida: Angers, Bastia, Bourges, Chambéry, Limoges, Orleans e Pau. O Tribunal de Recurso dos Angers, dominado pelos conservadores, é particularmente turbulento, Chahute o promotor público e mobiliza as autoridades locais – incluindo o bar, o Conselho Municipal e o Conselho de Departamental – para apoiar suas reivindicações. A Câmara dos Deputados agrave as tensões votando em 10 de junho de 1882, contra a opinião do governo, a alteração de Douville-Maillefeu que suprime a irremobilidade e decide a eleição dos juízes.

    Desenvolvimento. Da lei de 30 de agosto]

    Artigo 11 da lei de 30 de agosto de 1883:

    Em um período de três meses a partir da promulgação da lei, será feita, por aplicação das regras estabelecidas acima, à redução do pessoal das chamadas de chamadas e dos tribunais.

    As eliminações se concentrarão em todos os funcionários indistintamente.

    O número de magistrados eliminados, seja porque eles não foram mantidos nas funções judiciais, ou porque não terão aceito o novo que foi oferecido , não pode exceder o dígito dos assentos excluídos.

    não será mantido, para qualquer jurisdição que pertencem, os magistrados que, após o 2 D Dember 1851, faziam parte das comissões mistas.

    para que o caso parecesse ouvido, um composto espetacular é realizado em janeiro de 1883. De fato, algumas figuras políticas, incluindo os radics Pierre Waldeck-Rousseau e Jules Roche, voltam à sua posição e se opõem ao estabelecimento do judiciário eletivo. Essas personalidades estão preocupadas com a independência concedida pela eleição: o risco de constituição de um judiciário verdadeiramente autônomo seria um perigo para o governo, particularmente nas nascentes realizadas pelos conservadores. Aproveitando a mudança na conjuntura, o novo ministro da Justiça Paul Devès prepara no final de janeiro de 1883 um novo projeto que se recupera em grande parte o texto do Comitê Parlamentar, a expurgada do princípio eletivo. Conduzido na queda do governo fallieral, Devès não pode propor a votação e a tarefa da reforma parlamentar cai em Félix Martin-Feuillée, mantém os selos da segunda balsa firme. Depósitos Martin-Feuillée em março de 1883 três projetos na casa. A primeira diz respeito ao judiciário adequado – é na origem da lei de 30 de agosto de 1883 -, o segundo tráfico de justiça da paz e o terceiro é sobre a criação de assemções correcionais.

    Artigo 14 da lei de 30 de agosto de 1883:

    o Conselho superior do O Judiciário exerce-se em relação aos primeiros presidentes, presidentes, cursos do Tribunal de Cassação e dos cursos de recurso, presidentes, presidentes vícios, juízes, juízes alternativos dos tribunais de primeira instância e paz todos os poderes disciplinares atualmente Tribunal de cassação e tribunais e tribunais, em conformidade com as disposições do artigo 82. ° do Senatus-Consult de 16 termizador, um Capítulo 7 da Lei de 20 de abril de 1810 e os artigos 4º e 5º do decreto de 1 de março de 1852. .

    Qualquer deliberação política é proibida de órgãos judiciais.

    Qualquer evento ou demonstração A hostilidade ao princípio ou forma do governo da República é proibida de magistrados.A violação das provisões anteriores é uma falha disciplinar.

    O primeiro projeto concentra a maioria das discussões parlamentares – que começam em 24 de março – e os outros dois estão rapidamente separados. A declaração explicativa afirma que é uma questão de estabelecer uma “harmonia inteira” entre as autoridades públicas para um funcionamento “regular” das instituições. Os radicais protestam vigorosamente contra a retirada do princípio eletivo e descrevem a lei da “expedição do governo” (a Palavra é Camille Pelletan); Alguns parlamentares oportunistas também lamentam que o governo tenha renunciado uma mudança na divisão judicial e eliminando a irremobilidade de certas funções para se concentrar na redução da equipe. Colocado a ser explicado, Martin-Feuillée atende a crítica da maioria parlamentar, reconhecendo palavras cobertas de que a eliminação dos magistrados conservadores deve prevalecer sobre qualquer outra consideração de princípio e obtém a votação da casa em 4 de junho, do Senado em 31 de Junho e um voto final da casa em 1º de agosto de 1883, adotando a lei em grande maioria. A oposição do direito – que grita para a vendetta política – foi ouvida nos debates, especialmente quando o Bishop Freefel foi montado em 4 de junho para a tribuna para denunciar um “São Barthélémy dos Magistrados”, mas não é conseguido adotar Suas emendas.

    A lei de 30 de agosto de 1883 tem três principais disposições para o funcionamento da justiça:

    • artigos 2 a 5 Atuar a redução nos tribunais de primeira instância e A abolição de certas câmaras de apelação;
    • artigos 3 a 7 decidir o aumento dos tratamentos de magistrados e harmonizar as classes entre jurisdições;
    • artigos 13 a 17 anos a criação do superior Conselho do Judiciário.

    A purificação do judiciário é tratada nos artigos 11.º e 14.º. O artigo 11.º da lei suspende três meses a irremodibilidade dos magistrados da sede. Quanto ao artigo 14º, requer o judiciário uma neutralidade coletiva que complementa a obrigação de lealdade individual a que os funcionários são justificados.

    Suspensão da irrelevância da sessão

    caricatura do jornal republicano Don Quixote representando o ministro da Justiça Félix Martin-Feuillée implicando a “árvore judicial”.

    Os decretos de aplicação aparecem a partir de 5 de setembro a 13 de novembro e especificar os nomes e funções de magistrados. Eles são 614, que adicionaram às 566 renúncias causadas pelos decretos de 1880 conjuntos para ver a extensão desta purificação judicial. Ao confundir os funcionários dos funcionários públicos e os Assis judiciais, Martin-Feuillae circunvizem habitantes habitantes habitantes de acordo com a disposição do artigo 11.º, impedindo uma série de revocações mais altas do que as exclusões postais: tornando os limogários apenas nos magistrados da sede. Nas posições simultâneas do Assoalho de parquet, reafeciou não inferior a 230 parquet parquet republicanos em juízes, dos quais ele exclui detentores anteriores. Os magistrados revogados em Paris e Lyon são os seguintes: Presidente da Câmara e oito conselheiros do Tribunal de Justiça. Apelo de Paris, Vice-presidente e sete juízes no Tribunal de Sena, nove outros presidentes judiciais e vinte e três outros juízes na jurisdição de Paris; Uma Câmara de Câmara e Cinco Conselheiros (de 23) no Tribunal de Recurso de Lyon, o Presidente, um vice-presidente e três juízes no Tribunal de Lyon, dez outros magistrados na primavera de Lyon.

    foto preto e branco de Charles Jac no equipamento de magistrado, sentado em uma poltrona.
    Charles Jac, o primeiro presidente do Tribunal de Apelação de Angers, revogado em 1883.

    No resto da França, a situação varia. A média é de sete juízes revogados pelo departamento, mas no Departamento Norte, sede do Tribunal de Recurso de Douai, Quatorze Sede Magistrados são demitidos de suas funções, incluindo o primeiro presidente Jean-Paul Bardon e seis conselheiros do Tribunal dos Presidentes do Tribunal Três quadras principais: Lille (é Félix Le Roy), Dunkirk e Saint-Amand-les-Eaux. O PAS-de-Calais, também na primavera de Doui, tem apenas dois magistrados revogados, incluindo o presidente do tribunal de Betuno.O Maine-et-Loire, a Terra do Conservadorismo e marcado pela religião católica, é particularmente tocada: tem 29 revogada, incluindo o primeiro presidente Charles Jac, presidentes de câmara Coutet e Julien Bigot e quatorze outros conselheiros da quadra. Call of Angers ; De fato, duas das três câmaras do tribunal são removidas. Ao mesmo tempo, apenas um terço dos membros dos cursos de recurso de Rennes, Poitiers e Doui sofreram o governo do governo de Jules Ferry.

    Parece dos perfis dos magistrados evidenciados que a purificação continua . Apenas considerações políticas e religiosas, desafiando as habilidades profissionais dos juízes purificados. As personalidades direcionadas são geralmente altas colocadas na hierarquia e têm uma marca acentuada para praticar o catolicismo ou mesmo para uma minoria ao clericalismo. Os critérios políticos para a purificação são duplos: o apego ao segundo império e a resistência aos decretos de 1880. Alguns dos magistrados purificados em 1883 já haviam sido limitados em 1848 e em 1870. A escolha também é indicativa de um desejo de Abate o “poder financeiro e social da oposição” e alcance a fortuna de famílias e ambientes conhecidos pelo seu conservadorismo. Apesar dessas constantes, a escolha dos magistrados a serem demitidos mais das muitas denúncias dos atores republicanos locais – indelica os rivais, os adversários infelizes para a nomeação, litigantes se sentindo feridos, etc. – que um plano de avaliação dos juízes abrangentes e coerentes. As condições de aposentadoria forçada testemunhem ao desprezo do governo: Ao introduzir no artigo 12º um regime depreciativo às pensões dos magistrados, priva de sua pensão normal todos os juízes limitados que haviam entrado no final do escritório.

    Este “movimento de exclusão de grande escala” é seguido por série de magistrados que mostram sua solidariedade para os funcionários purificados, protestam contra o governo ou mostram sua recusa em se sentar com os recém-chegados, que eles consideram intrigantes indignados para realizar essas funções. Estas resignações são geralmente acompanhadas de cartas publicadas na imprensa católica.

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