Augas residuais do Servizo Público Francés (1877-1883)

Limogleage de Prefectos (Decembro 1877) Editar

Historia HistoriasModifier

Debe notar que os prefectos foron a miúdo dirixidos durante os cambios de réxime anterior. Así, durante a restauración, esta institución creada por Napoleón Bonaparte baixo o consulado é servida dúas veces: unha vez durante a primeira restauración, e unha segunda vez – con máis firmeza – na segunda restauración, é dicir, despois dos cen días. Logo da Revolución de xullo, o goberno LaFfitte revoga 76 prefectos e 176 sub-prefectos lexítimos para reemplazarlos por ex-administradores imperiais ou funcionarios públicos eliminados pola restauración en 1820. A chegada da Segunda República conduce ao limoxe de todos os prefectos por Alexandre Ledru -Rollin, substituído por comisarios extraordinarios para pechar as atribuciones.

A terceira república non é unha excepción á regra; Incluso sofre o corpo prefectural varias purgas sucesivas como o goberno cambia. O goberno da Defensa Nacional primeiro sinala primeiro os prefectos do Segundo Imperio para reemplazarlos por republicanos convencidos; A vitoria conservadora nas eleccións lexislativas de 1871 trae ao poder a orde moral e con el un novo persoal prefectural; A maioría republicana resultante das eleccións lexislativas de 1876 proceder a través do goberno de Jules Simon a unha purificación masiva dos prefectos; Finalmente, o terceiro gabinete de Broglie – chegou ao poder tras a crise do 16 de maio de 1877 – Hastens revogar os prefectos nomeados polo goberno anterior e traer de volta ás súas funcións o persoal da orde moral.

A carreira do republicano anticlerical Paul Dumarest é a sintomática destes trastornos prefecturales: nomeado no prefecto de 1870 do Isère por León Gambetta, está limitado en maio de 1871 baixo a presión dos conservadores, convértese en prefecto en 1876 baixo o cuarto goberno Jules Dufaure , e volve revogado por Oscar Bardi de Fourtou a raíz da crise de 16 de maio. Definitivamente retomará as súas funcións como prefecto de Finistère seguindo as eleccións lexislativas de outubro de 1877.

Traballo do gabinete dufauremodifier

debuxo en branco e negro que mostra dous trens cruzando; Nas súas fiestras, os homes están inestimables.'invectivent.
“atópase entre dous trens de prefectos, ida e volta”, debuxo de Cham referíndose á purga prefectural de 1877.

O período seguinte á formación do último gabinete Dufaure está marcado por unha purificación masiva do organismo prefectural: entre o 13 de decembro de 1877 eo 1 de xaneiro de 1878, 85 prefectos, 78 secretarios Xerais de Prefectura e 280 sub -Prefectos son despedidos das súas funcións por parte de Émile de Marcère. Estes altos funcionarios, no lugar durante a orde moral, son realmente sospeitosos do conservadurismo aos ollos do novo poder. Só dous prefectos permanecen na oficina en toda a Francia metropolitana, que testemuña a unha “masacre prefectural” só igualada pola purificación republicana de 1848 e 1870. A precariedade da situación dos prefectos é destacada por León que se esforzan por consolar ao presidente da República: “Sr. Marshal, estes prefectos sabían o que fixeron. Xogaron o xogo, perdérono, tanto por eles”. Entre os novos titulares de funcións prefecturales, é o mozo Paul Deschanel – ex secretario secreto de Jules Simon -, que se converte en sub-prefecto no distrito de Dreux, ou Paul Cambon, prometeu unha espectacular carreira.

Con todo, Jules Dufaure acepta con Mac Mac Mac Mac por non empuxar a renovación do servizo público, a pesar do desexo de algúns republicanos para purificar o Consello de Estado. Posteriormente, a fiscalía e a xustiza son, con todo, son afectados por medidas individuais: cinco prezos xerais son revogados e dous son desprazados, 177 xustificados da paz son limitados e 168 mutados – para desfacerse dos funcionarios máis comprometidos baixo a orde moral.

Turning a partir de xaneiro de 1879 Modificador

presións da cámara de deputado Modificador

Declaración do goberno do 16 de xaneiro de 1879:

Outro lado da nosa vida interior está preocupada, señores, xustamente. Pregúntanos se os moitos oficiais compoñen a administración francesa tamén están dedicados ás nosas novas institucións. Podían dubidar na liña do seu deber nos primeiros anos que seguiron a guerra.Pero xa que a República converteuse no goberno constitucional de Francia, cando dúas eleccións na Cámara dos Deputados e as últimas eleccións do Senado deu este establecemento dunha nova e solemne consagración solemne, a dúbida pode ser permiso? Se o simple cidadán usa as nosas institucións de ampla liberdade de expresión e escribindo que a lei sae, pode que o funcionario poida facer o mesmo? O que é, no primeiro, o uso dun dereito, non o é, no outro, unha especie de traizón?

pode haber dúas opinións sobre estes principios a moralidade social; Pero, aplicándolles, tivemos que ter en conta, por unha banda, excitacións e comidas que quedaron despois das loitas electorais de 1877; Doutra banda, a sensación de xustiza e respecto polos servizos prestados. Non obstante, fomos e imos ser inexorables para o funcionario que, incluso ademais das súas funcións, ataques e denigra ao goberno que se chama para servir.

Nunha palabra, non imos manter no cargo os adversarios declarados A República. Pero, ao ser severo, queremos ser xustos, e primeiro queremos estar seguro da falla antes de causar a frase.

debuxar en cor que representa a Marianne rodeado por un maxistrado e un oficial Bonapartist, un oficial lexítimo e un jesuita en vestido que comeza as bolsas de ouro que ten A súa meseta.'un magistrat et d'un officier bonapartistes, d'un officier légitimiste et d'un jésuite en habit qui lui quémande les sacs d'or qu'elle tient sur son plateau.
Caricatura do grelot que denuncia as opinións monárquicas do poder xudicial, o exército eo clero. A República, representada baixo os trazos de Marianne, prepárase para retirar os seus tratamentos de funcionarios.

As eleccións do Senado de xaneiro de 1879 dando aos republicanos a maioría no Senado, solicitudes Para unha purificación de servizo público asumir. O 16 de xaneiro, o goberno está obrigado a abordar o tema na súa declaración ministerial. Dice que non é tolerable que o servizo público se opoña ás institucións republicanas, senón que especifica que os limoges só afecten aos que foron (ou viaxarán) culpables de fallos no desempeño das súas funcións.. Se a lectura desta declaración Por Jules Dufaure satisfai o Senado, Émile de Marcère non calma as reivindicacións da Cámara de Deputados que gozan: se o centro esquerdo aproba sen reservar o goberno, os radicais da Unión Republicana xulgan a súa morada “inaceptable”. Finalmente, os membros do Grupo Esquerda Republicano están pedindo unha nova declaración con detalles para poder votar por confianza no Goberno.

Neste contexto de axitación, o membro da esquerda Jules Sénard Challenges O goberno de denunciar ao goberno para informar a dedicación da fachada do Ministerio Fiscal á República e conclúe a súa intervención nos seguintes termos: “O orador vería con pracer que o Ministerio permaneza no negocio, dicindo que se asociaría con actos co Desexo para a maioría de ver mantido segundo os funcionarios dispostos a servir á República “. Jules Dufaure pronuncia un discurso de resposta xulgado cualificado polos membros e onde rexeita os ataques dos radicais mentres se declara a si mesmo preparado para máis gravidade no momento oportuno:

“¿É certo, como dixo o señor Honorable Send, ¿é certo que fomos demasiado respectuos cos servizos prestados, aceptando como títulos dos servizos que se fixeron en gobernos absolutamente opostos, polas súas opinións e tendencias, a quen está agora nestes bancos? Non, señores, isto non é completamente preciso.

Será máis grave para o futuro … Seré grave; e con todo, déixame dicirlle , non é unha palabra baleira que se pronunciou no noso programa cando dixemos que queriamos ao mesmo tempo ser xusto.

O honroso orador, terminando, pediulle que declarase que estou a administrar o liberal sentimentos que acababa de expresar. Estarei feliz. Eu actuará cando xurdirá a oportunidade. Pero pregúntome ao ceo que está a suceder con tanta calma e firmeza que o xuízo estivo experimentando o 5 de xaneiro. E, se aínda estou a partir deste mundo, ninguén aplaudirá cun corazón máis ardente que o meu.”

O presidente do Consello con Realurou Republican deixou as súas intencións, a casa adopta a 223 votos contra 121 unha axenda proposta por Jules Ferry e que declara : “A Cámara de Deputados, confiada nas declaracións do goberno e convencido de que o gabinete, agora en posesión da súa plena liberdade de acción, non dubidará, logo da gran acta nacional do 5 de xaneiro, para dar á maioría republicana a lexítima Satisfaccións Preguntou por moito tempo en nome do país, especialmente con respecto ao persoal administrativo e xudicial, procedeu á axenda “, un texto equivalente a un voto de confianza. P.>

Mac MachonModir Renuna

gravado representando Jules Grevy na mesa, a carta a man.
Jules Grevy Lectura na tribuna da casa A carta de renuncia de Mac Mac Mac Mahon, 30 de xaneiro de 1879.

baixo a presión da casa inferior, o goberno de Jules Dufaure prepara novas medidas de tratamento de augas residuais. Aínda que Patrice de Mac Mahon oponse con regularidade, dálle cada vez á determinación dos ministros. A pausa ocorre cando o Consello de Ministros decide actuar contra os xenerais franceses; O 28 de xaneiro, o mariscal rexeita firmemente a aprobar estes despedimentos e retratos: “Tratar maxistrados, prefectos, oficiais. Ou é o seu negocio, pero os xenerais non! Vou ir máis que o consentimento, porque se quedei no poder despois de decembro 14º É só para protexer ao exército. Abandonalo hoxe, sería deshonrado por min “. Os cinco xenerais afectados pola destrución son Charles-Denis Bourbaki, Henri Jules Bataille, François Charles du Barail, Marie Hippolyte de Lartigue e Jean-Baptiste Montudon, ademais de cinco outros oficiais xerais que serían mutados.

Antes do final da non recepción do goberno, o presidente da República envía unha carta de renuncia aos Presidentes da Casa e ao Senado. O mesmo día, Jules Grévy, presidente da Casa Baixa, é elixido presidente da República. Co cambio do xefe de Estado, os republicanos agora controlan o poder lexislativo e o poder executivo. Obtendo a partida de Mac Mahon e canso pola política, Jules Dufaure presenta a súa renuncia e Jules Grévy chama a William Waddington, outra personalidade do centro que deixou, para sucederlle. Introduza o gabinete Waddington un número de ministros da esquerda republicana, un grupo parlamentario desde o que chega o novo presidente. A partir de agora, o poder dos republicanos moderados está suficientemente seguro de lanzar unha gran purificación. Jules Grevy preséntao como unha das prioridades do goberno: “Ao tomar unha conta xusta dos dereitos e servizos adquiridos, hoxe que as dúas grandes potencias están animadas polo mesmo espírito que é a de Francia, asegurarase que a República sexa servido por funcionarios que non son nin os seus inimigos nin os seus detractores “.

Renovación do corpo do Estado do Estado

Dibujo de cor Waddington sentado nunha mesa e escribindo unha carta, a man '' 'Horda' '.''Times'' à la main.
Publicado o 28 de setembro de 1878 en Vanity Xusto e representante William Henry Waddington.

O goberno de William Waddington comeza no traballo sen esperar. Os avogados xerais do Tribunal de Casación son revogados, como os do París, Aix-en-Provence, Amiens, Agen, Angers, Bastia, Burdeos, Bourges, Bourges, Bourges, Burdeos, de Besançon, Caen, Chambéry, Dijon , Lyon, Nîmes, Poitiers, Rennes, Rouen e Toulouse. As personalidades descubertas son principalmente católicas próximas ao clericalismo. Estes non son os cambios únicos no fiscal: moitos funcionarios de parquet tamén son mutados. No balance, durante o período do 9 de febreiro de 1879 a 31 de decembro de 1882, Georges Picot informou, 198 substituído ou desprazado nos 263 funcionarios de cursos e 1.565 substituídos ou desprazados sobre os 1.886 oficiais da Fiscalía do Tribunal. Esta purificación, se non está publicada na súa magnitude, non é novo en principio. Así, en 1830, a magistracia permanente tamén fixo o gasto da Revolución de xullo: 74 avogados Xerais e 254 fiscales e substitutos foran limitados; A Revolución Francesa de 1848 foi seguida pola substitución de 27 dos 28 fiscales xerais; En canto a Napoleón III, a súa relativa adecuación filosófica coa fiscalía non lle impediu revocar dous terzos dos fiscales xerais nomeados en 1848.Finalmente, o precedente do goberno de defensa nacional, que identificou a todos os avogados xerais en setembro de 1870, coa notable excepción dos cinco fiscales nas cidades ameazadas polos prusianos.

O poder xudicial asistioso non escapa O celo do gabinete Waddington: no mesmo período, hai 237 substituídos ou desprazados en 739 cursos irrelevantes e 745 de 1.742 judgs inamovibles dos tribunais. En canto aos xuíces da paz, non se benefician da irremocrabilidad e, polo tanto, son aínda máis vulnerables aos líderes do goberno: 2.536 serán substituídos ou desprazados na inicial 2.941.

A administración de finanzas é Tamén afectado: entre os Tesouros Xerais de Payroll, tres son revogados, catro resoltos e xubilados; A nivel inferior dos ingresos particulares, os vinte oficiais son obxecto de tales medidas. As principais posicións dos Corpos Diplomáticos están todos cambios. Os prefectos sofren este cambio á cabeza do estado de novo con trinta novas mutacións. Finalmente, o exército – que Mac Mahon quería protexer – non escapa a purificación: o seu comando superior sufriu importantes cambios de persoal.

Todos os órganos dependentes directamente do goberno non son. Afectados coa mesma violencia .. A prefectura de policía de París, pero apenas atacada por radicais, é un bo exemplo dunha purificación limitada polo pragmatismo dos líderes republicanos. Esta institución non puido ser abolida baixo o goberno da defensa nacional; O seu apoio á represión do republicanismo valía a hostilidade do novo poder, pero a súa utilidade para contrarrestar o municipio de París gañou unha estadía ata o establecemento da orde moral. A quenda de xaneiro de 1879 a ameaza de novo. Yves Guyot publicou na linterna de críticas virulentas sobre a prefectura policial eo seu servizo de moral pero vale un xuízo de Émile de Marcère, ministro do interior, que este gaña este último. Con todo, o xuízo revela irregularidades na xestión da prefectura de policía e Georges Clemenceau desafía ao goberno na casa reprochar ao ministro dentro da casa para non reflectir aos oficiais no lugar durante a crise do 16 de maio de 1877. Este incidente Causa a renuncia de Émile de Marcère. Con todo, o goberno, consciente da necesidade dunha policía política celosa e experimentada, está contento de retirar os xefes de departamento máis salpicado polo escándalo e enterrar o problema.

Purificación do Consello de Estado (xullo de 1879 ) Modificación

Organización do consello a partir de 1872difier

Foto en branco e negro que representa a Odilon barrot en traxe.
Odilon barrot, vicepresidente do Consello de Estado do 27 de xullo de 1872 á súa morte o 6 de agosto de 1873. Desde a lei de 1872, a presidencia do alto A asemblea está tradicionalmente devoltura ao ministro de Xustiza.

Na caída do segundo imperio, o Consello de Estado escapa a pouca eliminación: León Gambetta e Jules Simon propoñéndoo en setembro 4, 1870 ao goberno da Defensa Nacional – A xustiza administrativa sempre apareceu sospeitosa aos liberais, pero a moderación de Crémieux Dolph permite o mantemento dunha comisión temporal que herda os seus poderes. En xuño de 1871, Jules Dufaure depositou un proxecto do goberno para dar unha organización provisional ao Consello, pendente dos parlamentarios de acordo nunha constitución. A Asemblea Nacional toma entón o proxecto e, excedendo as expectativas do Goberno, reorganiza definitivamente o Consello de Estado pola Lei de 24 de maio de 1872. Esta lei decide que:

  • O delegado de xustiza está renderizado ao concello;
  • Os 22 conselleiros ordinarios “son elixidos pola Asemblea Nacional, en sesión pública, pola lista e unha maioría absoluta” (parágrafo 3) e “son renovados por terzos cada tres anos; o Os membros de saída son designados por re-elixibles aleatorios e indefinidos “(último parágrafo);
  • Os 24 mestres de solicitudes son nomeados por decreto do goberno;
  • o vicepresidente do taboleiro e Os Presidentes son seleccionados polo goberno entre os conselleiros electos.

O nomeamento de asesores de estado no servizo ordinario dos deputados cumpre coas preocupacións dos monarquistas que desexan restar o Consello á Autoridade do Goberno de Jules Dufaure eo xefe de Estado Adolphe o descontento Da minoría republicana, a quen os realistas, con todo, fan a concesión para reducir o número de consultores comúns de 28 a 22 para aumentar o poder dos asesores estatais en servizo extraordinario, nomeado polo goberno. As eleccións dos conselleiros estatais en 1872 acreditan os temores da esquerda: os conservadores logran colocar os seus candidatos no taboleiro e só son elixidos tres personalidades republicanas. Thiers escolle un dos seus familiares, Odilon Bart, para tomar a vicepresidencia do Consello. En canto aos mestres de consultas e os oíntes, son para a maioría dos técnicos da lei a priori apolitique.

para Jean-Pierre Machelon, a pesar da forte politización que preside a elección dos asesores, o Consello de O estado non o fai menos imparcial no seu tratamento empresarial. Xusto antes da primeira renovación por parte de terceiros, a Lei Constitucional do 28 de febreiro de 1875 cambia as modalidades de nomeamento para confiarlles ao Presidente do Consello: os monárquicos desexan evitar a entrada de avogados radicais ao Consello mentres os republicanos aceptan por Oportunismo, presidente. Utilidade deste método de renovación para a súa purificación futura. . Con todo, a lei de 1875 especifica que conselleiros elixidos en 1872 só pode ser revogada por unha resolución do Senado

Cando Jules Dufaure procede á segunda renovación, en xullo de 1878, el embaraça pequenas consideracións políticas – negligenciado a Recomendacións dos partidarios da purificación – e recompensas o coñecemento técnico Ata agora cinco dos sete conselleiros debuxados, promovendo un mestre de consultas monarquistas e substituíndo a un soldado por outro militar.

sospeitas do clericalismo (1874- 1879) Cambiar

Debuxo de color representando Grévy e Gambetta na cabeceira do bonapartismo, orleanismo e clericalismo.'orléanisme et du cléricalisme.
Caricature publicado en Titi do 2 de xaneiro de 1879. Jules Grévy leva o pulso do Bonapartismo, Alite xunto ao clericalismo e ao orleanismo, os tres en agonía despois da crise do 16 de maio, simbolizado polo contido de unha habitación BRE. Leon Gambetta ten un instrumento de purga,

A xurisdición do Consello abrangue en particular asuntos relixiosos e está neste momento que concentrará as críticas dos republicanos .. Para eles, o Consello, elixido principalmente en 1872 por unha asemblea dominada polos conservadores, é un instrumento en mans da Igrexa Católica e un dos bastiones da reacción. Durante este período, tres casos principais que cristalizarán este rancor.

En marzo de 1874, o Ministerio de Cults apoderouse ao Consello sobre a cuestión da personalidade civil das diócesis, é dicir sobre a súa capacidade. Posuír e recibir bens. O mestre das preguntas que Charles Franquet de Franqueville, católico afirmou, presenta o seu informe ante a sección do interior, logo ante a Asemblea Xeral do Consello onde prevalece a súa opinión favorable en 13 votos a 9. Por esta decisión, o Consello recoñece a Personalidade civil de Diócesis, provocando o ira dos republicanos anticlericales.

15 de maio de 1879, o Consello de Estado condena a Theodore-Augustin Fortcast, arcebispo de Aix-en-Provence, pola súa carta pastoral de abril 13, 1879. Edouard Laferrière, director de cultos, iniciou un procedemento de chamada como abuso por mor das críticas traídas polo prelado contra as leis de Jules Ferry. Esta presentación do Consello de Estado ás opinións do goberno non mellora a súa imaxe coa prensa republicana: as simpatías expresadas polos asesores estatais para o arcebispo ea desgana do Consello para que esta decisión fose pública, atraendo a hostilidade do Esquerda.

Finalmente, a cuestión das escolas congregacionales ocupa a noticia deste ano 1879. De feito, en 1878, varios casos sobre a educación primaria: nalgúns municipios, as autoridades deciden a secularización das escolas realizadas pola Oficiais congregacionales. Os relixiosos, desafiando a legalidade dos decretos prefecturales, están nos tribunais para recoñecer o exceso de poder e obter o seu mantemento nas escolas comunitarias. O Tribunal de Conflicto, aprehendido polos prefectos, os xuíces que estes feitos están baixo a orde administrativa.De feito, os consellos congregativos apoderan o Consello de Estado a partir do 21 de maio de 1878, Jules Dufaure declarou en novembro de 1878 que “a sección de disputas decidiría inmediatamente que o caso estaría nun estado, calquera outro caso firme” e o 4 de En xaneiro de 1879, a sección de disputas fíxose aviso para gobernar. O seu relator é o barón Camille de Baulny, mestre de consulta; Os últimos xulgan con gravidade as accións dos prefectos durante o traballo preparatorio. Católicos, confiado, esperamos que o Consello de Estado decida ao seu favor.

Todos estes elementos veñen a alimentar a campaña de prensa violenta de 1879 contra o Consello de Estado, realizado principalmente polo espertar (que denuncia Unha institución “todo á devoción do clericalismo”), a Revolución Francesa (que afirma: “Vai sen dicir que é o clero que fai que os conselleiros do Estado camiñen”), a lanterna eo recordatorio.

Lei do 13 de xullo de 1879Difier

A retirada de DufAure ea chegada de Jules Ferry no Ministerio de Educación Pública Cambiar a situación: este último practica unha estratexia de obstrución para impedir que o taboleiro se regule. Espera que a súa procrastinação dure o tempo suficiente para levar a cabo a purificación deste corpo antes de que a decisión sexa renderizada. A estratexia de ferry suscita as protestas dos católicos, e máis particularmente ao senador Charles Chesnelong que desafía ao goberno sobre este tema. Como sinal de protesta, catro conselleiros estatais coñecidos para o seu conservadurismo, incluíndo o vicepresidente Paul Andral – renuncia en febreiro de 1879.

Champer os medos dos católicos, a custodia do Philippe The Royer di Senado que o caso As escolas comunitarias é o suficientemente importante para xustificar o limoxe dos membros máis conservadores do Consello. O Royer, presidente do Consello de Estado como ministro de Xustiza, publicou a recepción do Consello dado no seu honor para garantir a maioría republicana da súa intransixencia. O 18 de marzo de 1879, o goberno presentouse no Senado un proxecto de lei para reorganizar o Consello. O proxecto consiste en particular para levar o número de consultores ordinarios de 22 a 32 para que o Goberno nomease a dez republicanos adquiridos pola maioría parlamentaria. As outras categorías de membros do Consello (Máster de solicitudes, 1ª e 2ª categoría auditores) tamén ven a súa forza de traballo. Se o Senado reúnese, non sen reserva, á posición gobernamental, a Cámara de Deputados Renâcle ea opinión da súa Comisión afirma a disolución pura e sinxela do Consello de Estado a fin de nomear un persoal totalmente regenerado e onde os republicanos poderían ter unha maioría dentro de cada sección. Para tranquilizalo, a custodia do selo: “Non hai dúbida sobre o principio que guiará ao goberno. O Consello de Estado é unha institución estatal; debe estar co goberno republicano en Communication Ideas” e está listo para usar Revocations para complementar a purificación, pero iso non é suficiente para moderar a intransixencia dos Tribunes Henri Brisson, Franck Chauveau e André Duclaud. Finalmente, o membro do extremo esquerdo Jules Senard debe recordar a urxencia da purificación: a revisión do Consello sobre o tema das escolas comunitarias que se planea para o 18 de xullo, para que o goberno alcance a manifestación da sala o 12 de xullo.

14 e 15 de xullo de 1879, o gabinete Waddington publica Decretos para: nomear 10 conselleiros estatais, 5 mestres de solicitudes e dous oíntes de primeira clase nas posicións creadas; Pon sete conselleiros de xubilación; Revoca dous asesores e seis mestres de solicitudes – incluíndo o barón de Baulny, o relator do caso das escolas comunitarias e, finalmente, proceder coas promocións. Os doce conselleiros estatais que permanecen no lugar son tres conselleiros republicanos (Auguste Gougard, Abel Berger e Albert Devrais), nomeado en marzo de 1879 para substituír aos renuncias, cinco conservadores aínda protexidos pola lei de 1875 (Emmanuel François Camus de Martroy, Auguste Silvy, Auguste Henri Fernand de Montesquiou-Fézensac, Charles Trannchant e Hippolyte Perret) e catro asesores que son xulgados as habilidades esenciais (Leo Aucoc, Victor Groucle, Eugene Gouillard e General Louis Dieudonné Gaillard).

Foto branco e negro de Segur Segus Anatole.'Anatole de Ségur assis.
o marqués anatole de Ségur, Advisor do Estado admitiu a afirmación os seus dereitos de retirada en xullo de 1879; Ten 56 anos.

En fines, os conselleiros estatais afectados pola purificación son os seguintes:

  • Paul Andral, vicepresidente do Estado do Consello, Orleanist e preto de Patrice de Mac Mahon (renunciado en febreiro de 1879);
  • Frédéric d’Aymar, Marquis de Châteautenard, candidato monarquista derrotado nas eleccións lexislativas de 1877 (renunciadas en febreiro de 1879);
  • Philibert Lombard Buffaires, conde de Rambuteau, dunha familia Orleanist (renunciada en febreiro de 1879);
  • Leopold de Gaillard de Lavalden, avogado e ex xornalista do correspondente (renunciado en febreiro de 1879);
  • Henri Charles-Antoine Pascalis (Retirado en xullo de 1879);
  • Henry the Treasury of the Rocque (Retirado en xullo de 1879);
  • Eugene Marbeau (retirado en xullo 1879);
  • Charles-Étienne Collignon, antigo deputado orleanist (retirado en xullo de 1879);
  • Anatole de Ségur (e retirado E N xullo de 1879);
  • Marie René Edmond David (retirado en xullo de 1879);
  • Louis Jules Lefebvre (Retirado en xullo de 1879);
  • Jean-Jacques Weiss (revogado en xullo de 1879);
  • Jean Bernard Michel de Bellomayre (revogado en xullo de 1879).

O tratamento do taboleiro suscita moitas protestas da dereita. Así, o 22 de xullo, o senador Louis-Numa Baragnon desafía ao goberno ao observar que a revogación do grupo dos conselleiros é ilegal, calquera despedimento de ser individual e motivado e agrega que David e Pascalis “admiten a afirmación dos seus dereitos á xubilación” Demasiado novo para poder reclamar calquera xubilación! O Senado, chamado a decidir, aproba a conduta da custodia dos selos só 153 votos contra 112; Personalidades notables do centro esquerdo como León dicir, Jules Dufaure, Charles de Freycinet e William Waddington absterse. En canto á prensa católica, únese ao universo na súa análise: “Para nomealo polo seu nome, hai que dicir que esta lei non é unha lei sobre o Consello de Estado, senón unha lei contra os congregantes”. O sol engade:

“Non é nin a súa experiencia nin para a súa ciencia, nin nin sequera para a súa orixe que os conselleiros estatais tan brutalmente expulsados por masa, Como un stock do desaparecido haggings difíciles que son despedidos, foron desposuídos. Primeiro foron golpeados porque non podiamos contar coa súa docilidade, dicir mellor, na súa servilidade no caso do atractivo dos congregadores. “

Con todo, a principal desvantaxe do goberno provén do propio Consello: seguindo os decretos de publicación, o Conselleiro Estatal de Auccoc, Martroy Camus, Groualle, GOussard, Silvy, Montesquiou-Fézenac, renuncias e perretas renuncias con choque. Ademais dos conselleiros estatais, catro mestres de consultas (incluíndo Franquet de Franqueville), unha auditor de primeira categoría e catro oíntes de 2ª categoría deixan as súas funcións como sinal de protesta. A maioría comunica as súas cartas de renuncia á prensa conservadora, que apresura a publicalos para poñer aos republicanos na vergonza. Montesquiou-Fézensac declara en particular por si mesmo: “Non quero aceptar un grao de calquera grao a responsabilidade dun acto sen precedentes na historia do corpo que estaba orgulloso de pertencer”. Esta defección masiva e as dificultades do Goberno para atopar substitutos valen as cousas da prensa da oposición. Con todo, a partir do 25 de xullo, todas as renuncias son substituídas e non máis personalidade conservadora sentada entre os conselleiros estatais. Tras a purificación, o Decreto do 14 de agosto de 1879 prohibir os titulados das facultades gratuítas para acceder ao auditoría para descartar definitivamente os católicos da institución.

sumidoiros da magistracia (1883) Cambio

Fondos de historia histórica

A sucesión dos réximes desde o inicio do século XIX regularmente tivo unha influencia sobre os maxistrados. Para evitar os xuíces máis indesexables, os réximes monárquicos fixeron uso das pensións-cortinas, reorganizacións do poder xudicial e estableceron os xuramentos de lealdade destinados a desalentar aos seus feroz adversarios. A través do Senatus-Consulta do 12 de outubro de 1807, Napoleón I instateu para novos maxistrados un período de proba de cinco anos para reclamar o irromprabilidad garantido pola Constitución dos 8 meses do 8. Procedeu polos decretos de aplicación do 24 de marzo de 1808 a unha exclusión de case 162 maxistrados sobre criterios de incapacidade profesional e, máis raramente, por mor da hostilidade política.A reorganización xudicial de 1810, que opera a fusión dos xulgados de recurso e tribunais criminais en novas entidades nomeadas cursos imperiais, tamén permitiu os discos discretos. Durante a segunda restauración, os Borbóns tamén tiveron lugar sobre os maxistrados imperiais entre 1815 e 1821, culpables de converter a Casa durante os cen días, a través dunha meticulosa reorganización xudicial; A historiografía sempre se comparte na escala cuantitativa destes desaloxos, valorada ao redor do 20% da forza de traballo. Logo do golpe de 2 de decembro de 1851, o decreto do 1 de marzo de 1852 fixouse a retirada da idade dos xuíces aos 70 anos (cunha excepción para o Tribunal de Casación polo que este límite foi ampliado a 75 anos), isto que o fixo posible Realizar unha certa renovación da inamovible Xudicial, 132 xuíces de xuíces que se retiren por esta medida. Ademais, o decreto do 1 de marzo obrigou aos maxistrados a “xurar a obediencia á constitución e á lealtad ao presidente”, baixo pena de revogación. Non obstante, ningún destes réximes non testemuñou nominalmente ao principio de inamovibilidade; Non é o mesmo cos réximes republicanos. Así, a Segunda República, no seu decreto de 17 de abril de 1848, declara o principio de irreportancia incompatible coa forma republicana do réxime, e realiza catorce suspensións de xuíz maxistrados e en particular o presidente da corte de Lille e tres conselleiros do Tribunal. Casación. Como tal, a proclamación da Terceira República en 1871 non é unha excepción: dá lugar a represalias contra 15 maxistrados inamovibles, acusados de préstamos a represión xudicial contra os opositores do golpe de estado do 2 de decembro de 1851 participando nas comisións conxuntas de 1852. En 1879, os avogados xerais, os funcionarios do Ministerio Público e os Xuíces da Paz – que non se benefician da súa parte da inamovibilidade – tamén son obxecto dos gobernos de Waddington e Freycinet que sancionan implacablemente os seus colusións, reais ou supostamente, coa orde moral, como se mencionou anteriormente.

A purificación do poder xudicial asistioso aínda está por chegar; Será sen unha medida común cos que o precedan durante o século XIX e estarán nesta base alcumada a “purificación do século”. Segundo André Damien, é incluso “o máis grave de toda a historia xudicial francesa”.

Decretos de marzo de 1880 Modificador

Artigo relacionado: Expulsión de congregacións (1880).

debuxo do coh de rue de sèvres; Os membros militares apoderan os jesuitas mentres que os católicos rezan polos congregacionalistas.
Expulsión da Compañía de Jesús da súa institución de Rue de Sèvres, 30 de xuño de 1880 ás 6 da mañá. Debuxando no mundo ilustrado.

A partir de marzo de 1879, os debates da Lei Jules Ferry na educación superior – anteriormente coñecida como Lei de 18 de marzo de 1880 – dá lugar a un importante Controversia por mor do seu artigo 7 que retirou os profesores congregacionales o dereito ás graos universitarias de Snack. O obxectivo solicitado polos republicanos é tomar un golpe mortal ao ensino católico. O proxecto é votado pola maioría republicana na Cámara de Deputados o 19 de xullo de 1879, pero o 9 de marzo de 1880, a lei é exposto polo artigo 7 no Senado grazas á vigorosa campaña realizada polos senadores católicos, entre os que Albert de Mun e Charles Chesnelong.

Ulérés por este rexeitamento, Charles de Freycinet e Jules Ferry publica o Diario Oficial do 29 de marzo de 1880 dous decretos onde utilizan o poder regulador do goberno para facer cumprir o artigo 7 sen o acordo de parlamentarios .. O primeiro decreto prevé a expulsión dos jesuitas de Francia nun prazo de tres meses eo segundo obriga ás outras congregacións masculinas a presentar solicitudes de autorización baixo pena de sufrir o mesmo destino. Ao día seguinte, os líderes das principais congregacións acordan de rexeitar a presentar estas solicitudes por solidariedade coa Sociedade de Xesús. Charles de Freycinet entón debuxa unha relaxación coa relixiosa pero a intransixencia do seu ministro do interior Ernest Constans obriga a renunciar e é substituído pola presidencia do Consello por Jules Ferry. Este último decide aplicar os decretos con gran gravidade, dando a orde de expulsar expresamente as congregacións recalcitrantes.

A circular ministerial do 24 de xuño de 1880 atopou aos maxistrados do parqué a execución destes desaloxos, causando Renuncia masiva nos pisos que reparten estas medidas anti-elixentes. 556 maxistrados negan a executar as ordes do goberno e prefiren despedir.O malestar está xeneralizado en todos os niveis da xerarquía, no poder xudicial sentado como no poder xudicial; Hai 56 membros de resignación de recurso, 63 fiscales da República, 139 substitutos, 66 xuíces da paz e 188 dos seus alternos, 32 xuíces, etc. Este episodio vai completar para convencer aos republicanos que o poder xudicial é “un dos máis Bastions de oposición importantes “e que debemos ver nos xulgados das” empresas onde o espírito de casta e odio das ideas liberais reina “. A partir de entón, están convencidos de que é necesaria unha recuperación en man rápida.

Reforma do Poder Xudicial por republicansModifier

Abortou o Proxecto de Reorganización do Xudicial
Debuxo de cores que representa a maxistración que sostén na man esquerda a Balane e tendo un brazo dereito desproporcionadamente grande e tatuado con inscricións reminiscando o segundo imperio.'inscriptions rappelant le Second Empire.
Caricature of the Grelpy denunciando as simpatías Bonapartist do Poder Xudicial e a súa tendencia de supresión.

a partir de 1871, varias propostas de lei sobre a reorganización de O poder xudicial foi arquivado na Cámara de Deputados e ao Senado; Entre 1879 e 1883, esta preocupación é máis urxente e non hai menos de 22 propostas lexislativas que afectan a este tema, incluídos os de Boysset, Clemenceau, Floquet e Madier de Montjau en marzo de 1879 e os de Brisson, Boulard e Mir en decembro 1879. Estes proxectos de reforma teñen como obxectivo aumentar o tratamento dos maxistrados, considerados insuficientes para garantir os gastos de representacións, reservados de feito aos maxistrados de Aisée Families -, revisar as modalidades de nomeamento e repensar o mapa dos tribunais cantonales. De feito , os debates parlamentarios evolucionan gradualmente o proxecto de reforma do funcionamento da xustiza para centrarse na principal preocupación dos parlamentarios republicanos: a purificación dos maxistrados. Se os republicanos oportunistas queren unha redución da forza de traballo e unha suspensión temporal do irromprabilidad para logralo, os radicais son máis ambiciosos e desexan facer unha mesa de limpeza da magistracia actual para substituíla por un novo corpo derivado da elección, certo Regreso ás fontes resultantes dos programas republicanos de 1848 e 1871 – León Gambetta mencionouno no seu programa Belleville. Nos seus ollos, a inamovibilidade é un principio monárquico que dificulta a soberanía nacional, o contrario dos pensadores da separación de poderes, como Alexis de Tocqueville – que o consideran a mellor muralla de xuíces e litigantes contra a arbitrariedade do poder.

foto en medallón de georges picot.
Georges Picot , Avogado republicano autor de varios artigos que critican os proxectos de tratamento do poder xudicial.

O intento máis exitoso de reforma é o proxecto de lei en xaneiro de 1880 por Jules Cazot, Ministro de Xustiza do primeiro gabinete de Freycinet; Propón reducir o número de cuartos a primeira e segunda instancia, para reducir drasticamente o número de maxistrados e renovar os primeiros presidentes do tribunal e os presidentes do Tribunal cada cinco anos por nomeamento do goberno, que é a práctica de volver á súa irremovabilidade .. Este proxecto desencadea as protestas de moitos avogados, incluíndo a Faucet Legitimista Adrien Legitimista – Revocada por Cazot da súa posición como avogado xeral co Tribunal de Casación o 13 de xaneiro de 1880 – que ve a extensión dun medio de revogación de maxistrados “do mérito , talento e honra “En beneficio de” froito seco do bar e intrigante do día, complacente e hipócritas “que trouxeron ao apoio republicano aos republicanos. Os avogados republicanos tamén están organizados: Georges Picot, no seu artigo a reforma xudicial, denuncia este proxecto a “destruír a fondo nos homes e institucións” para dar lugar a unha baguette un novo sistema “, preferindo que as medidas individuais sexan limitadas e” unha sabia reforma) espírito “que mantén a irremovabilidade; Georges Martin-Sarzeaud teme aos “errientes arbitrarios, o réxime de bo pracer e despotismo”. Pero non son os críticos do mundo da lei que empuxan aos republicanos a retirar o seu proxecto; De feito, o proxecto de lei causa disensións entre oportunistas e radicais debido á proximidade das eleccións de agosto de 1881. A firma Freycinet que caeu sobre a cuestión dos decretos de marzo de 1880, o goberno Jules Ferry sucedeu pero este último é partidario. Priorizar As leis sobre a docencia, contra a opinión da maioría parlamentaria.Durante o regreso do parlamento no outono de 1880, o goberno está obrigado a propoñer a súa renuncia a Jules Grévy – quen o rexeita – porque a Cámara de Deputados non quere enviar a discusión da lei xudicial. Finalmente, Leon Gambetta – Xefe da Unión Republicana: acepta o transor, e de feito, o proxecto de lei non chega diante do Senado.

O goberno Jules Ferry abandonou a súa renuncia a Jules Grevy, na oficina do último, no Palacio do Elysee.

As eleccións de 1881 reforzan a influencia dos radicais e o goberno Gambetta chega ao negocio pero o seu autoritarismo rápidamente pór en marcha os parlamentarios eo “Grand Ministry” cae a finais de xaneiro de 1882 nun Vote revision da constitución de 1875 sen ter que realizar a reforma do poder xudicial. O novo goberno Freycinet está menos á esquerda e fai un lugar máis grande na esquerda republicana; O ministro de Xustiza Gustave Humbert táboas un novo proxecto de lei a principios de 1882 sobre a organización xudicial que prevé a suspensión temporal da irremovabilidade e decide no artigo 6 a eliminación de determinados cursos de recurso en motivos estatísticos. Mentres que os debates parlamentarios están prolongados, a axitación difúndese nos cursos de apelación dirixidos pola medida: Angers, Bastia, Bourges, Chambéry, Limoges, Orleans e Pau. O Tribunal de Apelación de Angers, dominado polos conservadores, é particularmente turbulento, Chahute o fiscal e mobiliza as autoridades locais, incluído o Bar, o Consello Municipal eo Consello de Departamental para apoiar as súas reclamacións. A Cámara de Deputados agrava a votación das tensións o 10 de xuño de 1882, contra a opinión do goberno, a modificación de Douville-Maillefeu que suprime a irromprabilidad e decide a elección dos xuíces.

Desenvolvemento. Da Lei do 30 de agosto]

Artigo 11 da Lei de 30 de agosto de 1883:

Nun prazo de tres meses a partir da promulgación da lei, farase, por aplicación das regras establecidas anteriormente, á redución do persoal das convocatorias de chamadas e os tribunais.

As eliminacións centraranse en todo o persoal indistintamente.

O número de maxistrados eliminados, xa sexa porque non foron mantidos nas funcións xudiciais, xa sexa porque non aceptarán o novo que se ofreceu , non pode exceder o díxito dos asentos eliminados.

Non se manterá, a ningunha xurisdición que pertenzan, os maxistrados que, despois do 2 d Demember 1851, formaban parte das comisións mixtas.

para que o caso parecía oído, realízase un composto espectacular en xaneiro de 1883. De feito, algunhas figuras políticas, incluíndo o radics Pierre Waldeck-Rousseau E Jules Roche, volve á súa posición e se opoñen ao establecemento do poder xudicial electivo. Estas personalidades están preocupados pola independencia concedida pola elección: o risco de constitución dun verdadeiro poder xudicial autónomo sería un perigo para o goberno, particularmente nos resortes realizados polos conservadores. Aproveitando o cambio de conxuntura, o novo ministro de Xustiza Paul Devès prepárase a finais de xaneiro de 1883 un novo proxecto que rebota en gran medida o texto do Comité Parlamentario, a expurgación do principio electivo. Dirixida na caída do goberno de Fallieral, Devès non pode propoñerlo ao voto e a tarefa da reforma parlamentaria cae en Félix Martin-Feuillée, mantén os selos do segundo firme Ferry. Depósitos de Martin-Feuillée en marzo de 1883 tres proxectos da casa. O primeiro refírese ao sistema xudicial adecuada – que está na orixe da Lei de 30 de agosto, 1883 -, a segunda tráfico de Xustiza, Paz eo terceiro é a creación de assizes correcionais

Artigo 14 da Lei do 30 de agosto de 1883:

O Consello Superior do xudicial exerce en relación á primeira presidentes, presidentes, cursos do Tribunal de Casación e as de recurso, presidentes, vices-presidentes, xuíces, xuíces suplentes dos tribunais de primeira instancia e de paz todos os poderes disciplinarias actualmente transferida ao Tribunal de Casación e Xulgados e Xulgados, de acordo co disposto no artigo 82 do Senatus-Consult of 16 Thermidor un X, Capítulo 7 da Lei de 20 de abril de 1810 e artigos 4 e 5 do Decreto do 1 de marzo de 1852 .

Calquera deliberación política está prohibida aos órganos xudiciais.

calquera evento ou demostración A hostilidade ao principio ou forma do goberno da República está prohibida aos maxistrados.A infracción das disposicións anteriores é unha falla disciplinaria.

O primeiro proxecto céntrase na maioría das discusións parlamentarias, que comezan o 24 de marzo e as outras dúas son separadas. A declaración explicativa afirma que se trata de establecer unha “harmonía enteira” entre as autoridades públicas para un funcionamento “regular” das institucións. Os radicais protestan vigorosamente contra a retirada do principio electivo e describen a lei da “expedición do goberno” (a palabra é Camille Pelletan); Algúns parlamentarios oportunistas tamén se arrepinte de que o goberno renunciou a un cambio na división xudicial e eliminando a irrombiliación de certas funcións para centrarse en reducir o persoal. Colocado para ser explicado, Martin-Feuillée cumpre coas críticas da maioría parlamentaria recoñecendo as palabras cubertas que a eliminación dos maxistrados conservadores debe prevalecer sobre calquera outra consideración de principio e obter o voto da casa o 4 de xuño, desde o Senado o 31 de xullo e un voto final da casa o 1 de agosto de 1883, adoptando a lei nunha gran maioría. A oposición da dereita – que grita á Vendetta Política – foi oída nos debates, especialmente cando Bishop Frefel foi montado o 4 de xuño á tribuna para denunciar a “San Barthélémy dos maxistrados”, pero non se logrou adoptar as súas modificacións.

A Lei do 30 de agosto de 1883 ten tres disposicións principais para o funcionamento da xustiza:

  • Artigos 2 a 5 Actuar a redución dos xulgados de primeira instancia e A abolición de certas cámaras de apelación;
  • Os artigos 3 a 7 deciden o aumento dos tratamentos de maxistrados e harmonizar as clases entre as xurisdicións;
  • Os artigos 13 a 17 teñen a creación do superior Consello do Poder Xudicial.

A purificación do poder xudicial é tratada nos artigos 11 e 14. O artigo 11 da Lei suspende tres meses a irrombiliación dos maxistrados da sede. En canto ao artigo 14, require que o poder xudicial sexa unha neutralidade colectiva que complementa a obriga de lealdade individual á que se realizan os funcionarios.

suspensión da irrelevancia da sesión

Dessin en couleur représentant Martin-Feuillée travesti en jardinier attentif.Debuxo de cor que representa a martin-feuilleus travestia en xardineiro atento.

caricatura do xornal republicano Don Quixote representando o ministro de Xustiza Félix Martin-Feuillée que implica a “árbore xudicial”.

Os decretos de aplicación aparecen desde o 5 de setembro ao 13 de novembro e especifique os nomes e as funcións de limitado maxistrados. Son 614, que suman ás 566 renuncias causadas polos decretos de 1880 conxuntos para ver a extensión desta purificación xudicial. Confundindo os funcionarios dos servidores públicos e os asísios xudiciais, Martin-Feuillae elude con habilidade a disposición do artigo 11 que impide unha serie de revogacións superiores ás eliminacións postais: facendo que os limoges só nos maxistrados da sede. Nas posicións simultáneas do parquet piso, reafeccionou nada menos que 230 parquetters de parquet republicano aos xuíces dos que exclúe aos titulares anteriores. Os maxistrados revogados en París e Lyon son os seguintes: un presidente de cámara e oito concelleiros da corte do xulgado. Recurso de París, A Vicepresidente e sete xuíces no Tribunal de Sena, nove outros presidentes xudiciais e vinte e tres outros xuíces na xurisdición de París; Unha Cámara de Cámara e cinco concelleiros (de 23) no Tribunal de Apelación de Lyon, o presidente, un vicepresidente e tres xuíces no Tribunal de Lyon, dez outros maxistrados na primavera de Lyon.

Foto en branco e negro de Charles Jac na roupa de maxistrado, sentado nunha butaca.
Charles JAC, o primeiro presidente do Tribunal de Apelación de Angers, revogado en 1883.

No resto de Francia, a situación varía. A media é sete xuíces revogados polo departamento pero no Departamento do Norte, a sede da Corte de Apelación de Douai, catorce maxistrados da sede é destituída das súas funcións, incluíndo o primeiro presidente Jean-Paul Bardon e seis conselleiros do tribunal dos presidentes do Tres tribunais principais: Lille (é Félix Le Roy), Dunkirk e Saint-Amand-Les-Eaux. O Pas-de-Calais, tamén na primavera de Douai, só ten dous maxistrados revogados, incluíndo o presidente do Tribunal Bethune.O Maine-et-Loire, a terra do conservadurismo e marcada pola relixión católica, é particularmente tocada: ten 29 revogados, incluíndo o primeiro presidente Charles Jac, Presidentes de Cámara Coutet e Julien Bigot e catorce outros concelleiros da corte. Call of Angers ; De feito, elimínanse dúas das tres cámaras do Tribunal de Apelación. Ao mesmo tempo, só un terzo dos membros dos cursos de apelación de Rennes, Poitiers e Douai sufriron o goberno do goberno de Jules Ferry.

aparece desde os perfís dos maxistrados evinados que a purificación procede . Só consideracións políticas e relixiosas, desafiando as habilidades profesionais dos xuíces purificados. As personalidades específicas adoitan ser altas situadas na xerarquía e teñen unha marcada propensión á práctica do catolicismo ou incluso por unha minoría ao clericalismo. Os criterios políticos para a purificación son dobres: o apego ao segundo imperio e á resistencia aos decretos de 1880. Algúns dos maxistrados purificados en 1883 xa foron limitados en 1848 e en 1870. A elección tamén é indicativa dun desexo de Matanza do “poder financeiro e social da oposición” e alcanza a fortuna de familias e ambientes coñecidos polo seu conservadurismo. A pesar destas constantes, a elección dos maxistrados a ser destituídos máis das moitas denuncias dos actores republicanos locais – rivais indelicatorios, desafortunados adversarios á cita, litigantes sentindo feridos, etc. – Que un plan de avaliación ‘de xuíces completas e coherentes. As condicións de xubilación forzadas testemuñan o desprezo do Goberno: introducindo no artigo 12 un réxime despectivo ás pensións dos maxistrados, priva da súa pensión normal todos os xuíces limitados que entraron ao final da oficina.

Este “movemento de exclusión a gran escala” é seguido por series de maxistrados que mostran a súa solidariedade cara aos oficiais purificados, protestan contra o goberno ou mostran a súa negativa a sentarse cos recén chegados, que consideran intrigantes indignados para realizar estas funcións. Estas renuncias son xeralmente acompañadas de letras publicadas na prensa católica.

Deixa unha resposta

O teu enderezo electrónico non se publicará Os campos obrigatorios están marcados con *