Vertigo – a revisão eletrônica em ciências ambientais

“europeu regiões costeiras não são apenas áreas de património natural sensível. Eles são, ao mesmo tempo áreas importantes para actividades económicas e comerciais, áreas de liderança para a localização de indústrias e processamento de atividades de energia., um ponto de partida para a exploração das marinhas e submarinas recursos, e áreas particularmente atraentes para o turismo. uma vez que muitos conflitos podem ser gerados por esta pluralidade de funções nas faixas costeiras, uma política de Planejamento Integrado, que visa garantir a sustentabilidade e cobrindo não só a faixa costeira, mas também do interior, é uma condição necessária . O conceito de gestão Áreas costeiras integradas visa levar em conta a interação entre atividades econômicas e sociais e demandas por recursos naturais nessas áreas costeiras, e, portanto, facilitar as escolhas de investimento. A gestão integrada da zona costeira deve ser sistematicamente parte do planejamento regional em todos os níveis em causa. Transfronteiriça ea cooperação transnacional através dos espaços marítimos é de particular importância”.

Recomendação Rec. (2002) 1 do Comité de Ministros aos Estados-Membros sobre os Princípios Orientadores para o Desenvolvimento Territorial Sustentável do Europeu continente (PDDTDCE-CEMAT)

1O Conselho da Europa é uma organização internacional intergovernamental criado em 1949 e sediado em Estrasburgo , França. Ele inclui 47 Estados-Membros e os seus principais objectivos são promover a democracia, os direitos humanos eo direito de direito, bem como a busca de soluções comuns para os principais problemas sociais da Europa.

  • 1 Os princípios orientadores constituem para estes estados, incluindo as suas regiões e municípios, um médico (…)

Conselho 2O da Europa está comprometido com o desenvolvimento territorial sustentável em linha com o Recomendação REC. (2002) 1 do Comité de Ministros aos Estados-Membros sobre os princípios orientadores para o desenvolvimento territorial sustentável do continente europeu (PDDTDCE-CEMAT), adoptado anteriormente na 12ª sessão da Conferência Europeia dos Ministros responsáveis pelo planejamento espacial ( CEMAT) dos Estados-Membros do Conselho da Europa1. Os princípios orientadores estabelecidos, em especial, os princípios gerais dez seguinte:

  • A promoção da coesão territorial através de um desenvolvimento sócio-económico mais equilibrado e a melhoria da competitividade;

  • a promoção de iniciativas de desenvolvimento geradas pelas funções urbanas e a melhoria das relações campo-cidade;

  • a promoção de mais equilibrada condições de acessibilidade;

  • O desenvolvimento do acesso à informação e conhecimento;

  • a redução de danos ambientais;

  • valorização e proteção dos recursos naturais e do património natural;

  • A valorização do património cultural como factor de desenvolvimento;

  • O desenvolvimento de recursos energéticos na manutenção da segurança;

  • A promoção do turismo qualitativa sustentável;

  • A limitação preventiva dos efeitos dos desastres naturais.

3In âmbito de uma parte dedicada a “medidas de desenvolvimento para a característica Territórios da Europa “, os princípios orientadores propõem, paralelamente com estes princípios de uma política de gestão sustentável, medidas especiais que visam o desenvolvimento regionalmente equilibrado e sustentável para os territórios particulares da Europa. Esses espaços são, por natureza, imprime com um alto grau de diversidade e sobreposição em parte. Determinar em que medida a gestão deve ser implementada e com que prioridade é, portanto, uma decisão que retorna aos atores em causa. As áreas costeiras e ilha são especificamente mencionadas. Os princípios orientadores relatar os elementos mencionados no prefácio para esta introdução e considerar que a maioria das regiões insulares também estão experimentando, apesar das diferenças consideráveis na sua posição geográfica e nível de desenvolvimento, questões de desenvolvimento adicionais devido aos seus recursos limitados e acessibilidade.Conseguem, portanto, que o desenvolvimento sustentável das regiões insulares depende de perto com uma estratégia de integração nos mercados internacionais e europeus que preservam identidades locais e saldos entre a eficiência econômica, a justiça social e a proteção do meio ambiente. Ambiente. Os princípios orientadores estabelecem os seguintes elementos, a partir de particular importância para o desenvolvimento sustentável:

  • diversificação de oportunidades de emprego através da valorização de recursos endógenos e do desenvolvimento de serviços, especialmente nas ilhas que são muito dependentes do turismo. O desenvolvimento de empregos permanentes deve ser promovido primeiro;

  • a melhoria da qualidade do ambiente como elemento estratégico da identidade local e da competitividade regional e internacional. Neste contexto, devemos prestar atenção às atividades industriais dos países costeiros, cujos impactos transfronteiriços podem afetar a qualidade do ambiente das ilhas, particularmente no Mediterrâneo;

  • O desenvolvimento de sistemas inovadores no campo da gestão de água, energia e resíduos, levando em conta a fraqueza dos recursos locais e a sensibilidade ambiental;

  • Melhorar os links de transporte com o continente e entre as ilhas.

4A precisa de alcançar novas formas de desenvolvimento sustentável dos valores do patrimônio ter sido particularmente enfatizada pela declaração de Ljubljana sobre a dimensão territorial do desenvolvimento sustentável adotada em 17 de Setembro de 2003, na 13ª sessão da CEMAT, organizada pelo Conselho da Europa em Liubliana (Eslovénia).

5 as diretrizes colocadas Ênfase adicional sobre a importância do diálogo intercontinental. Eles enfatizam a proximidade entre a Europa e o Norte da África, que aumenta através de novos meios de transporte e comunicação e consideram que o dinamismo do desenvolvimento demográfico nas margens do sul da Bacia do Mediterrâneo argumenta a favor da cooperação reforçada entre todos os estados ribeirinhos do Mediterrâneo da Europa. e África. Isto diz respeito, em particular, uma cooperação mais intensa no domínio da economia e do turismo, bem como uma realização mais forte do património natural e cultural para o desenvolvimento urbano e regional. A fim de permitir um desenvolvimento mais equilibrado, sustentável e integrado do espaço euro-mediterrânico, o desenvolvimento do espaço económico e social da área mediterrânica da Europa deve ser acompanhado de uma política de planejamento correspondente. O Conselho da Europa também está envolvido em favor de um diálogo intercultural. A Declaração de Lisboa adoptada em 27 de Outubro de 2006, na 14 ª Sessão da Cemat, também enfatiza a necessidade de desenvolver “redes para o desenvolvimento territorial sustentável do continente europeu: pontes em toda a Europa”.

6 O desenvolvimento de instrumentos normativos no campo do património natural, cultural e paisagístico – a natureza e o trabalho do homem – continua por mais de cinquenta anos. Muitas resoluções e recomendações abordadas pelo Comité de Ministros do Conselho da Europa para os Estados-Membros da organização orientou as políticas europeias neste domínio e, conforme o caso, contribuíram para preparar, interpretar ou prolongar convenções internacionais. Cinco convenções que podem ser descritas como “patrimoniais”, até agora adotadas no Conselho da Europa e devem ser recordadas em qualquer política de gestão de zona costeira integrada:

  • a Convenção Europeia para a A proteção do patrimônio arqueológico, aberto para assinatura em Londres em 6 de maio de 1969, conforme revisado em Valletta em 16 de janeiro de 1992;

  • a convenção sobre a conservação da vida selvagem e do ambiente natural da Europa, aberto para assinatura em Berna em 19 de setembro de 1979;

  • a convenção para a salvaguarda do patrimônio arquitectónico da Europa, aberto para assinatura em Granada em 3 de outubro de 1985;

  • A Convenção Europeia da Paisagem, aberta para assinatura em Florença em 20 de Outubro de 2000; e

  • A Convenção-Quadro do Conselho da Europa sobre os valores do património cultural para a empresa, aberta para assinatura em Faro em 27 de outubro de 2005.

  • 2 Veja também: diretrizes sobre a proteção do patrimônio arqueológico, edições do Conselho de (…)

7 em outros documentos – modelos de lei, códigos de conduta ou guias – constituem ferramentas de ação e intervenção, particularmente útil, que refletem sentimento comum expresso a nível europeu. O trabalho realizado para áreas costeiras e o interior rural é de grande interesse para a gestão integrada e uma nova governança dos territórios litorais2.

Costeira: o modelo de ato respeitando a gestão sustentável do zonas e o código do código da zona costeira europeu

80, 1995, o Comité de Ministros do Conselho da Europa estabeleceu um grupo de especialistas na proteção da costa, que se reuniu para A primeira vez em 1996. O grupo observou que muitos trabalhos já haviam sido realizados, mas apesar dos esforços empreendidos, a situação das áreas costeiras continuou a se degradar. Ele reconheceu que isso foi devido às dificuldades na implementação do conceito de “Gestão Integrada” e que se tornou necessário propor instrumentos para implementar melhor os princípios de gestão integrada e planejamento, essencial. Como instrumentos operacionais do uso sustentável de áreas. O Grupo propôs que o Conselho da Europa conduz uma acção compreendendo dois componentes: o desenvolvimento de um código de conduta, incluindo recomendações específicas, princípios práticos e realistas, bem como regras de boas práticas para a atenção das autoridades locais, regionais e nacionais, desenvolvedores , especialistas em engenharia costeira e usuários; e o desenvolvimento de um modelo de direito de proteção costeira definindo o conceito de gestão integrada e planejamento, com base no princípio do desenvolvimento sustentável, estabelecendo os principais princípios a seguir, e apresentar propostas sobre instituições, procedimentos e instrumentos adequados para a implementação e aplicação de Gestão e planejamento. Considerou que este modelo de lei poderia ser utilizado pelos Estados Unidos, seja para alterar a legislação existente ou adoptar nova legislação.

9 de especialistas do governo, Representantes Secretarias de Internacional Convenção relativa a ambientes costeiros e marítimos, bem como organizações internacionais, participou do trabalho. Os documentos preparatórios foram preparados pelo Centro de Pesquisa Interdisciplinar em Direito Ambiental, Desenvolvimento e Urbanismo (Crideau) e a União Européia para a Conservação de Côtes (UECC). Na quarta conferência ministerial, “um ambiente para a Europa” realizada em Aarhus em 1998, os ministros do meio ambiente aprovaram uma resolução sobre a diversidade biológica e paisagística em que tomaram nota dos progressos realizados para desenvolver um código pan-europeu de Conduta em áreas costeiras e modelo de modelo sobre a gestão sustentável de áreas costeiras, como fonte de inspiração da legislação e práticas nacionais. O trabalho foi concluído e, em 9 de Setembro de 1999, na sua 678ª reunião, a Comissão de Ministros do Conselho da Europa tomou nota do modelo de direito sobre a gestão sustentável das zonas costeiras e do Código das Áreas Costeiras Europeias, para transmitir -los para os governos.

O modelo de gestão sustentável das zonas costeiras

10O modelo – Lei do modelo sobre a gestão sustentável das áreas costeiras – tem sido Realizado a fim de servir como fonte de inspiração para os governos que desenvolvem uma lei, alterar uma lei existente relativa às áreas costeiras, planos de uso da terra. A preservação da natureza ou outras questões que afetam o uso da costa. Também foi alcançado para os estados transitórios revisarem sua legislação para ser inspirada nisso.

11 Todas as disposições da lei do modelo. É de grande interesse para a sustentabilidade desenvolvimento territorial de áreas costeiras e especialmente estuários. Em particular, as definições dadas em termos de “zona costeira” e “gestão integrada”, de acordo com:

“” zona costeira ” uma área geográfica com a parte marítima e a parte terrestre da costa e integrando as lagoas salgadas e as zonas húmidas em contato com o mar. Este espaço inclui pelo menos todo ou parte das águas territoriais, bem como o domínio marítimo público do Estado e o território dos municípios ripários dos mares e oceanos. A zona costeira será precisamente delimitada a nível nacional.Pode ser estendido de acordo com as necessidades locais e / ou ecológicas específicas para as comunidades locais contíguas aos municípios ribeirinhos dos mares e oceanos, bem como as comunidades ribeirinhas dos estuários e deltas localizados a jusante do limite de sal de água “. “O gerenciamento integrado significa o desenvolvimento e o uso sustentável das áreas costeiras, levando em conta o desenvolvimento econômico e social relacionado à presença do mar, enquanto salvaguardando, para as gerações atuais e futuras, os frágeis saldos biológicos e ecológicos do zona costeira e paisagens. O estabelecimento de gestão integrada da zona costeira requer a criação de instrumentos institucionais e normativos, garantindo a participação participativa e a coordenação de objetivos, políticas e ações, tanto territorial quanto para decisões. O gerenciamento integrado da zona costeira requer o tratamento de problemas não de repente, mas de maneira global e levando em conta a interação entre todos os elementos que compõem o meio ambiente “.

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